2013年9月30日 星期一

陳長文

 

陳長文提解散國會主張 蘇貞昌認同、馬英九尚未思考過

NOWnews
記者王鼎鈞/台北報導
陳長文律師昨(30)日在報刊發表「解散國會、打破僵局」一文,馬英九總統晚間與立委座談時表示,他並不知情,也還沒空看到投書,目前未思考過,也沒有相關討論。
因應立法院開議,馬總統以小規模座談方式,分7梯次邀請立委談論國事。在這最後一場座談中,共有11位立委出席,出席者包括王進士、陳雪生、楊應雄、蔡錦隆、謝國樑、羅淑蕾、蘇清泉、鄭汝芬、廖正井、黃志雄與吳育仁等人。
總統府發言人李佳霏會後轉述,有立委看到解散國會相關報導,詢問怎回事;還有立委直言,政局動盪,還提出這樣的議題是來亂的,會使得推動政務更加不易。
總統表示,他並不知情,也還沒空看到投書,目前未思考過,也沒有相關討論。
陳長文受訪時也說,那純粹是他個人意見,不曾和馬總統談過這個想法。
對此,民進黨主席蘇貞昌認為,罷免、彈劾和倒閣,因為相關作為在立法院提出條件和時程不同,但時機已經成熟,過去說審時度勢,時已經到來,勢也要相關條件,民進黨認為已經到發動的時刻,因此中午與黨團召開的黨政協調會報當中,大家一致同意全黨採取行動,近期內就會發動。
蘇貞昌還說,解散國會、重新改選,「是最好的做法」;但解散國會前提是要倒閣成功,那一定要有總統的憲政作為,要倒閣成功,才有接續作為。
★解散國會程序:
全體立委三分之一以上連署,對行政院長提出不信任案;若經半數立委同意,閣揆必須在10日內請辭;接著總統可新任命新行政院長,或經諮詢立法院長後,解散國會、在60天內重新改選立委,任期重新起算。


陳長文投書:建議馬辭總統、黨主席
陳長文
報系資料照
吳敦義辭副總統
馬英九總統民間友人陳長文今天投書媒體,對馬總統提出「上中下三策」,上策是馬總統雙辭總統、黨主席,連副總統吳敦義也一起請辭。中策由民進黨組閣,貫徹其反服貿、廢核政策,下策是馬總統都不辭,當個沈默的看守總統,安靜守完任期。陳長文指出,馬英九錯的是的方法,路線沒錯。少了兩岸直航、陸客來台觀光、ECFA早收清單這種種被視為親中賣台的路線,台灣的經濟會更好還是更壞?陳長文認為,將萬責萬罪都算於馬英九一人,是一種偷懶的不公道。從現實來看,馬英九個人的公道是末節,台灣的政治現實就是站在馬對邊,就是站對邊,在這個現實下,馬總統與國民黨主席馬英九,已不可能再做任何事情。陳長文提出三個建議,上策是馬英九不只辭去黨主席,馬英九、吳敦義也同時辭去總統、副總統,依憲法增修條文第二條第八項,進行總統、副總統補選。
馬英九總統(中)上午出席「2014南島民族國際會議」開幕典禮,與貴賓合影時,略帶笑容的神色顯得有些「放空」。
記者侯永全/攝影
陳長文認為,依目前台灣政治情勢,雖然這場補選國民黨必敗,但依目前的情況發展,2016年總統選舉,國民黨也毫無勝算可言,既然九合一大選,選民已經否定了馬英九路線,就讓民進黨執政,把未來一年半交給民進黨做做看。他指出,如果民進黨路線的試運行,大家發現是災難,一年半後的國民黨才有浴火重生的可能。對台灣而言,既然那個災難性的低谷非來不可,就讓它早一點來,才有機會早一點走出。陳長文表示,這是民主的宿命,也是去年底他建議推動倒閣,解散國會的用意。民進黨一勝選,就應貫徹其政治立場,宣布廢核四,核一、核二也應考慮除役。退回服貿、貨貿,思考依EFCA規定,宣布終止ECFA。
馬英九總統、副總統吳敦義若辭職之補選程序
製表:李光儀 圖:侯永全、報系資料照
朱立倫接黨主席
他認為,應由朱立倫接任黨主席,參加這必敗的總統補選,展現國民黨唯一殘存的中生代的承擔氣魄。至於中策,由民進黨組閣,讓選戰大勝的民進黨,早點實踐它的政策。陳長文表示,中策民進黨不一定會接受,下策是馬英九的總統與主席都不辭,行政院長任命國民黨人士,但馬總統也應撤回服貿、貨貿,當個沉默的看守總統,也別再推任何只會適得其反的改革,安靜地守完最後的任期。

2016年選舉,國民黨在總統與立法院都陷入了極大的困局,筆者對國民黨的表現(尤其是立法院)雖然頗有意見,但基於對兩岸關係穩定的期待,原來還是比較傾向投給國民黨。但最近的兩件事,看到國民黨荒腔走板的表現,實在覺得,不管是總統或立委,我的票已投不下去了,忽然覺得,這樣的國民黨,可能還是倒了好。
先來看總統,朱立倫從眾人催請仍不選總統,到決定跳出來參選,以違反程序正義的強勢作為,要換柱而代之,激起挺柱者在內社會大眾的許多憤怒,洪的選情低迷雖是殘酷的現實,但破壞了程序正義,違反正派理念,這一點就足以對朱立倫的選舉構成重大扣分。

然而,朱立倫這一記破壞正義、自傷形象的重手,國民黨詮釋其出發點是「救黨」,特別是要救已在停屍間門口徘徊的國民黨立委選情,但下一個問題是,現在這樣的國民黨立委值得救嗎?
國民黨立委在立法院裡無能顢頇的居多,遠的作為不說,就拿最近的農舍案來看,再次斬釘截鐵的告訴國人,這樣的國民黨立委全部落選,也不會有人惋惜。
17位國民黨立委干預農舍辦法,強勢運作,要把已公告實施的《農業用地興建農舍辦法》修正案,從「備查」,改為「審查」,為翻案做準備。筆者要問,有意代表國民黨角逐總統的朱主席與洪副院長,有這種國民黨的立法委員,國民黨還需要救嗎?
1999年,國民黨在《農業發展條例》修正案上棄守農政專業,開放農地自由買賣。這15年來,台灣田野變色,農田被一幢幢的豪華農舍割得支離破碎,國土沉淪、山河哀泣,政治人物們卻裝聾作啞,不敢吭聲。好不容易,出了一位令人稱「讚」的農委會主委陳保基,願意開罪既得利益者,推動《農業用地興建農舍辦法》的修正,把農舍起造人限於有農保、健保第三類農漁會會員及真正有務農證明者,希望杜絕非真正務農的人持續買賣炒作農地,傷害台灣農田。
平實言,陳保基的動作雖然晚了些,因為許多的傷害已然造成。但這「亡羊補牢」的努力,卻被17位國民黨立委橫加干預,國民黨立委的心中、眼中到底還有沒有「台灣利益」這四個字?
國民黨也真的是讓人啼笑皆非,不管是總統還是立委選情,除了兩岸關係外,選民本都已經快找不到投票給國民黨的理由與動力了,這群國民黨立委卻還急急忙忙的透過農舍案「猙獰現形」,好像真的很害怕選民會不小心「誤投」國民黨。
如果,這就是朱立倫要救的「國民黨」,那麼我要告訴朱主席,這樣的國民黨不救也罷。
如果朱主席對此事沒有強硬的表態反對,也代表他沒有一個身為領袖該有的擔當。我也呼籲,不管總統與立委,全民都應拒投國民黨,好好的在這次選舉制裁國民黨,乾脆把國民黨「打掉重練」,這樣對台灣、對國民黨也許才是好事。
而最後,我也想請馬總統與蔡英文主席為此事說個公道,馬總統已無連任懸念,請為國家利益說說話。而蔡主席,很可能就是下一任中華民國總統,也沒有資格在這個重要議題中缺席。
(作者為律師、法學教授)(中國時報)

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