天下雜誌縣市長施政滿意度調查

調查：縣市長滿意度 賴清德第1

【中央社╱台北2日電】 2013.09.02 05:24 pm

天下雜誌2013年的縣市長施政滿意度調查出爐，冠、亞軍由台南市長賴清德及宜蘭縣長林聰賢蟬聯，季軍由高雄市長陳菊摘下。 天下雜誌的2013「幸福城市調查：縣市長滿意度」，以民調和專家評審，對全台22縣市行政首長，進行施政滿意度體檢。民意調查執行時間，為2013年7月8日至8月13日，進行分層隨機抽樣電話調查。 天下雜誌報告指出，前三名部分，台南市長賴清德雖近日因康芮颱風未及時宣布颱風假及鐵道地下化兩項決策，受到台南市民抨擊；但長期以來，形象突出，在環保、社福、教育等面向上，皆有突破性作為，表現亮眼，成為唯一獲得施政分數80分以上的縣市首長（82.80分），蟬聯冠軍寶座。 宜蘭縣長林聰賢，兼顧地方發展與環境永續，積極與民間對話凝聚共識，以76.53的施政分數，穩坐亞軍，他也是前三強中，唯一非五都縣市首長。高雄市長陳菊，積極連結國際與地方資源，獲得70.9分，登上季軍。 其餘前段班名單依序為，第4名為台東縣長黃健庭，較去年進步9名；第5名為花蓮縣長傅崐萁；第6名為嘉義市長黃敏惠；第7名為嘉義縣長張花冠；第8名為新竹市長許明財；第9名為新竹縣長邱鏡淳；第10名為雲林縣長蘇治芬；第11名為屏東縣長曹啟鴻。 天下雜誌說明，在藍營執政的縣市部分，台東縣長黃健庭，在面對社運及文化界高度關切的美麗灣案衝擊下，今年仍進步9名，登上第5，成為國民黨唯一進入前五排行榜的縣市首長（69.64分）。嘉義市長黃敏惠，重視教育文化，並積極招商，讓嘉義走向國際，成績亮眼，今年再度上升5名，成為第6（67.39分）。 新竹市長許明財，進步4名，綜合施政分數65.61分，名列第8；新竹縣長邱鏡淳，以農業縣市之姿，在文化、教育、及環境面向上，耕耘有成，讓民眾有感，大幅前進6個名次，成為第9（65.59分）。 不過，天下雜誌說，去年入榜的苗栗縣、彰化縣、及金門縣的首長，今年或因大埔案及親友捲入弊案等重大爭議纏身，形象受損，或因缺乏突出表現，分別退步11名、10名、及7名，摔出前段班榜外。 在今年的施政滿意度調查中，新北市長朱立倫雖僅拿下第13名，但與去年相較已大幅躍升6個名次，顯示其施政團隊，已逐漸獲得新北市市民認同。 ※延伸閱讀／ 天下雜誌／2013幸福城市「縣市長施政滿意度」排行榜出爐

熱門話題－反映民心的民調 應公開透明

• 2013-09-06 02:17
• 中國時報
• 【唐豪駿／台大政研所碩士】

    　日前，台南高檢署檢察官黃朝貴質疑，《天下》雜誌以限制性招標的方式標到台南市政府共5項工程，總金額達373.5萬元，因此對《天下》雜誌評比縣市長執政績效民調的可信度存疑。《天下》雜誌宣稱其民調方式採用「分層隨機抽樣」，而且民調工作與承接台南市工程由不同部門負責，故要求黃朝貴道歉。
    　《天下》雜誌反應如此激烈，反而讓人對該項民調的產生過程感到好奇。首先，《天下》雜誌聲稱是從民眾及專家的綜合角度進行各縣市的施政滿意度調查，其中所謂「專家」的背景令人好奇，且這些「少數專家」意見在民調中所占的權重也令人關心。
    　暫且不論民調問卷的題目是否具誘導式設計，單就抽樣方法本身來說，分層隨機抽樣雖具有節省金錢、提高效率的優點，但其中的分層變數選取、層數的釐定、分層標準的決定以及各層樣本的配置方法等，處處透露著玄機，分層的設計方式實與抽樣結果的準確性息息相關，稍一不慎，特定群體的部分民意也可上綱為全體民意的結果。
    　《天下》雜誌如果真要澄清該項民調當真公正客觀，只提出「用分層隨機抽樣」與「編輯和業務分開作業」兩句話並不足夠。建議《天下》雜誌應公開他的民調問卷內容、參與評比的專家身分，以及詳細的抽樣過程與設計方式，如此才能令廣大民眾信服，才能真正成為惕勵縣市首長、反映民心的民意調查。