2013年9月30日 星期一

陳長文

 

陳長文提解散國會主張 蘇貞昌認同、馬英九尚未思考過

NOWnews
記者王鼎鈞/台北報導
陳長文律師昨(30)日在報刊發表「解散國會、打破僵局」一文,馬英九總統晚間與立委座談時表示,他並不知情,也還沒空看到投書,目前未思考過,也沒有相關討論。
因應立法院開議,馬總統以小規模座談方式,分7梯次邀請立委談論國事。在這最後一場座談中,共有11位立委出席,出席者包括王進士、陳雪生、楊應雄、蔡錦隆、謝國樑、羅淑蕾、蘇清泉、鄭汝芬、廖正井、黃志雄與吳育仁等人。
總統府發言人李佳霏會後轉述,有立委看到解散國會相關報導,詢問怎回事;還有立委直言,政局動盪,還提出這樣的議題是來亂的,會使得推動政務更加不易。
總統表示,他並不知情,也還沒空看到投書,目前未思考過,也沒有相關討論。
陳長文受訪時也說,那純粹是他個人意見,不曾和馬總統談過這個想法。
對此,民進黨主席蘇貞昌認為,罷免、彈劾和倒閣,因為相關作為在立法院提出條件和時程不同,但時機已經成熟,過去說審時度勢,時已經到來,勢也要相關條件,民進黨認為已經到發動的時刻,因此中午與黨團召開的黨政協調會報當中,大家一致同意全黨採取行動,近期內就會發動。
蘇貞昌還說,解散國會、重新改選,「是最好的做法」;但解散國會前提是要倒閣成功,那一定要有總統的憲政作為,要倒閣成功,才有接續作為。
★解散國會程序:
全體立委三分之一以上連署,對行政院長提出不信任案;若經半數立委同意,閣揆必須在10日內請辭;接著總統可新任命新行政院長,或經諮詢立法院長後,解散國會、在60天內重新改選立委,任期重新起算。


陳長文投書:建議馬辭總統、黨主席
陳長文
報系資料照
吳敦義辭副總統
馬英九總統民間友人陳長文今天投書媒體,對馬總統提出「上中下三策」,上策是馬總統雙辭總統、黨主席,連副總統吳敦義也一起請辭。中策由民進黨組閣,貫徹其反服貿、廢核政策,下策是馬總統都不辭,當個沈默的看守總統,安靜守完任期。陳長文指出,馬英九錯的是的方法,路線沒錯。少了兩岸直航、陸客來台觀光、ECFA早收清單這種種被視為親中賣台的路線,台灣的經濟會更好還是更壞?陳長文認為,將萬責萬罪都算於馬英九一人,是一種偷懶的不公道。從現實來看,馬英九個人的公道是末節,台灣的政治現實就是站在馬對邊,就是站對邊,在這個現實下,馬總統與國民黨主席馬英九,已不可能再做任何事情。陳長文提出三個建議,上策是馬英九不只辭去黨主席,馬英九、吳敦義也同時辭去總統、副總統,依憲法增修條文第二條第八項,進行總統、副總統補選。
馬英九總統(中)上午出席「2014南島民族國際會議」開幕典禮,與貴賓合影時,略帶笑容的神色顯得有些「放空」。
記者侯永全/攝影
陳長文認為,依目前台灣政治情勢,雖然這場補選國民黨必敗,但依目前的情況發展,2016年總統選舉,國民黨也毫無勝算可言,既然九合一大選,選民已經否定了馬英九路線,就讓民進黨執政,把未來一年半交給民進黨做做看。他指出,如果民進黨路線的試運行,大家發現是災難,一年半後的國民黨才有浴火重生的可能。對台灣而言,既然那個災難性的低谷非來不可,就讓它早一點來,才有機會早一點走出。陳長文表示,這是民主的宿命,也是去年底他建議推動倒閣,解散國會的用意。民進黨一勝選,就應貫徹其政治立場,宣布廢核四,核一、核二也應考慮除役。退回服貿、貨貿,思考依EFCA規定,宣布終止ECFA。
馬英九總統、副總統吳敦義若辭職之補選程序
製表:李光儀 圖:侯永全、報系資料照
朱立倫接黨主席
他認為,應由朱立倫接任黨主席,參加這必敗的總統補選,展現國民黨唯一殘存的中生代的承擔氣魄。至於中策,由民進黨組閣,讓選戰大勝的民進黨,早點實踐它的政策。陳長文表示,中策民進黨不一定會接受,下策是馬英九的總統與主席都不辭,行政院長任命國民黨人士,但馬總統也應撤回服貿、貨貿,當個沉默的看守總統,也別再推任何只會適得其反的改革,安靜地守完最後的任期。

2016年選舉,國民黨在總統與立法院都陷入了極大的困局,筆者對國民黨的表現(尤其是立法院)雖然頗有意見,但基於對兩岸關係穩定的期待,原來還是比較傾向投給國民黨。但最近的兩件事,看到國民黨荒腔走板的表現,實在覺得,不管是總統或立委,我的票已投不下去了,忽然覺得,這樣的國民黨,可能還是倒了好。
先來看總統,朱立倫從眾人催請仍不選總統,到決定跳出來參選,以違反程序正義的強勢作為,要換柱而代之,激起挺柱者在內社會大眾的許多憤怒,洪的選情低迷雖是殘酷的現實,但破壞了程序正義,違反正派理念,這一點就足以對朱立倫的選舉構成重大扣分。

然而,朱立倫這一記破壞正義、自傷形象的重手,國民黨詮釋其出發點是「救黨」,特別是要救已在停屍間門口徘徊的國民黨立委選情,但下一個問題是,現在這樣的國民黨立委值得救嗎?
國民黨立委在立法院裡無能顢頇的居多,遠的作為不說,就拿最近的農舍案來看,再次斬釘截鐵的告訴國人,這樣的國民黨立委全部落選,也不會有人惋惜。
17位國民黨立委干預農舍辦法,強勢運作,要把已公告實施的《農業用地興建農舍辦法》修正案,從「備查」,改為「審查」,為翻案做準備。筆者要問,有意代表國民黨角逐總統的朱主席與洪副院長,有這種國民黨的立法委員,國民黨還需要救嗎?
1999年,國民黨在《農業發展條例》修正案上棄守農政專業,開放農地自由買賣。這15年來,台灣田野變色,農田被一幢幢的豪華農舍割得支離破碎,國土沉淪、山河哀泣,政治人物們卻裝聾作啞,不敢吭聲。好不容易,出了一位令人稱「讚」的農委會主委陳保基,願意開罪既得利益者,推動《農業用地興建農舍辦法》的修正,把農舍起造人限於有農保、健保第三類農漁會會員及真正有務農證明者,希望杜絕非真正務農的人持續買賣炒作農地,傷害台灣農田。
平實言,陳保基的動作雖然晚了些,因為許多的傷害已然造成。但這「亡羊補牢」的努力,卻被17位國民黨立委橫加干預,國民黨立委的心中、眼中到底還有沒有「台灣利益」這四個字?
國民黨也真的是讓人啼笑皆非,不管是總統還是立委選情,除了兩岸關係外,選民本都已經快找不到投票給國民黨的理由與動力了,這群國民黨立委卻還急急忙忙的透過農舍案「猙獰現形」,好像真的很害怕選民會不小心「誤投」國民黨。
如果,這就是朱立倫要救的「國民黨」,那麼我要告訴朱主席,這樣的國民黨不救也罷。
如果朱主席對此事沒有強硬的表態反對,也代表他沒有一個身為領袖該有的擔當。我也呼籲,不管總統與立委,全民都應拒投國民黨,好好的在這次選舉制裁國民黨,乾脆把國民黨「打掉重練」,這樣對台灣、對國民黨也許才是好事。
而最後,我也想請馬總統與蔡英文主席為此事說個公道,馬總統已無連任懸念,請為國家利益說說話。而蔡主席,很可能就是下一任中華民國總統,也沒有資格在這個重要議題中缺席。
(作者為律師、法學教授)(中國時報)

2013年9月17日 星期二

鄭谷雨

馬英九比不上蔣介石

2013/09/17
【鄭谷雨╱不自由撰稿人】 「馬英九是長著娃娃臉的蔣介石」一語,在所謂「九月政爭」中成了一個討論話題。然而,此話雖然聳動,但卻是不了解中國近代史之人的胡言亂語。在許多方面,尤其是黨內鬥爭上,馬英九根本無法和蔣介石相提並論。 先論「粗殘」。 在中華民國和國民黨歷史上,國家元首與立法院長大亂鬥,馬王之爭絕不是第一回。1931年,剛在中原大戰中討平地方派系大聯軍的蔣介石,面對反對派壓力,想在政治上做出點革新姿態,搞些民主法治的樣板(國民會議、訓政時期約法、赦免部分政治犯等),卻碰到以孫中山遺教傳人自居,倚老賣老,想以立法院長身分牽制蔣介石的胡漢民強力反對,積怨日深,原本攜手合作的兩人終於反目。 蔣介石認定胡漢民「圖謀不軌,危害黨國,投機取巧,毀滅廉恥,誠小人之尤者也」,他和黨國要人私下談到老胡時,更是咬牙切齒,自承「性暴氣躁」、「心為之碎」。最終,氣昏頭的老蔣擬了十四點「滅胡計畫」,決心要老胡在「公開審判」和「自行辭職」上二擇一,並準備將胡的罪狀詔告天下,著手彈劾。老蔣用的手段十分乾脆:私邸晚宴,武力監視,逼其辭職,立即關押,軟禁湯山。 誠如汪精衛所說,老蔣「一面擺酒請客,一面拔槍捉人」,相當卑劣,已經不僅僅是「不懂人情世故」而已了。面對胡大老淪為階下囚,雖然國民黨中央眾多元老「咸袖手結舌,莫敢一言」,但反蔣派系立刻舉旗反抗,各路人馬齊聚廣州成立了另個國民政府打對台,開始了連緜數年的寧粵對立。 老蔣要刷新政治,不管本意如何,仍多少算是好事,卻被死抱孫文教條壓人的胡漢民阻撓,論理,老胡有些理虧,但老蔣動怒抓人,獨裁專橫,激起反叛,當然十分愚蠢。不過讀這段歷史時,仍要看到兩點:其一,國民黨領導層當時普遍年輕化,當權者多半符合今天台灣所謂「童子軍」的標準,老蔣那時才四十四歲,血氣方剛,這種魯莽行為,從個人修養的角度來看,可說是「不能接受、但能理解」。其二,如果老蔣只有動怒動武這點本事,沒有權謀手段,那是絕對無法縱橫政壇數十年的。 若論「權謀」,老馬遠不及老蔣。 北伐成功後,國民黨內戰、內鬥不斷,兵戎相見,函電交加,激烈程度遠甚今日,但老蔣基本總居上風,雖然說掌握軍權、黨權、政權、金權、黑權是其勝出的根本原因,但大權在手,總也是要善於使用、敢於使用。在軍事上,老蔣削藩有術,運用各派系間的利害衝突,甚至挑撥、創造派閥領袖和下屬的權力矛盾,瓦解對手的聯合陣線,還利用「剿匪」的大義名分,把手伸到原本鞭長莫及的西南地區。在政治上,聯胡(漢民)倒汪(汪精衛)、聯汪倒胡,手段算是相當靈活。總之,武力威逼、恩義裹脅、實權利誘、虛職安撫、金錢收買、財政抵制、各各擊破,絕不四面出擊,加上正統地位的優勢,老蔣終於逐步掌握了黨政軍大權。這和馬英九「鐵三角」砲火四射,布局草率,手段全無,最後四面楚歌,確實有很大的不同。 值得一提的是,老蔣專橫歸專橫,必要的時候,他也善於妥協退讓,同時善於迅速東山再起。面對內憂(寧粵對立)外患(日本侵略)襲來,逼退聲浪不斷,老蔣最終去見了老胡,口稱過去一切錯誤,請胡原諒,並說「今後遇事,還得向胡先生請教」。不知道在這波馬王之爭的終點,馬英九又會向王金平說些什麼呢? 當然,老蔣的權謀與蠻幹,都需要有人幫他執行,這就得再論「用人」。 有「名嘴」寫文章,說老蔣只用奴才,所以才敗退台灣,此說不盡公允。從北伐成功到抗戰勝利前,國民黨的人才庫還是不差的。以老蔣的用人來說,他晉用北洋系官僚和政學系推動政務,以黃埔系掌軍兼辦秘密組織,以CC系主持黨務,自己居高臨下從中運用,在建設、平叛、剿共上都有一定成績,並非全然負面,連毛澤東都只能被迫高呼「蔣委員長萬歲」。老蔣的身邊,就算不是人才濟濟,但是和馬王之爭中,馬的親衛軍僅剩二三人的驚悚現象相比,總稱的上兵多將廣。 蔣介石是黨內鬥爭的勝者,國共鬥爭的敗者,馬英九本可從蔣介石的勝利經驗中剔除專橫殘暴,學習政治謀略和布局,更該從蔣介石的失敗教訓中學習:一定要革除國民黨幹部官僚腐化、土豪劣紳把持、嚴重脫離群眾、思想信仰淪喪的積弊。如今看來,馬英九卻是什麼也沒學到,至少沒學好。 這真是馬英九的悲哀,更是中華民國的悲哀。 ※延伸閱讀》
‧馬英九毀憲獵殺王金平的幕後盤算
‧李光耀新書:蔣經國知人善用
‧觀察站/防挺王勢力成反馬接著劑


馬英九的天下

2013/10/01
【鄭谷雨╱不自由撰稿人】 這場所謂的「九月政爭」,演變成「竊聽風暴」,三個多禮拜以來,不好說是高潮迭起,至少是驚爆連連,讓老百姓們目睹了當權者政治手腕的拙劣,見證了特偵組「辦案」手法的荒唐,大多數民意是一江春水向東流,難以復返了。戰役敗,民心失,體制亂,事態發展到這個地步,就算沒有動搖國本,也早已動搖了「黨本」,國民黨上上下下,由高層到基層,用「離心離德」來形容當前的局面,應不過分。 眼觀這個亂局,我腦中倒不禁想起了二十年前的一篇文章。 那是前立法委員朱高正、時任中華社會民主黨主席,在一九九三年初李登輝與郝柏村決裂前夕,所寫的〈天下至廣,非一人所能獨治-給李登輝先生的一封公開信〉。 朱高正的這篇文章,洋洋灑灑,長約五千多字,刊登在媒體上,文中細數李登輝不顧信義,翻雲覆雨,玩弄權術,不尊重國家體制,從而也踐踏黨的體制,最終要建立「一元化領導」的獨裁體制的過程與例證。朱高正引用南北朝時代北周文帝的詔令,大談訪賢、用人、惜才、治國之道,盼李登輝「細加省察」。文末,朱高正更勸諫李登輝,希望他「痛定思痛立即辭去黨主席」,「大公無私,開創新局」,否則,「不是國民黨分裂,台灣便將出現獨裁體制」。 李登輝自然沒有辭職,國民黨確實幾度分裂,朱高正倒是淡出江湖,但「天下至廣,非一人所能獨治」這句名言,還是放諸四海皆準,在馬的決策圈日漸萎縮的今日,當然也值得當權者反覆思量。 只不過這句名言,要用在馬英九身上,還是需要一些再詮釋。時至今日,批評馬用人圈狹窄的,實在族繁不及備載,但我總覺得不盡精準。 首先,如果說,馬對黨內的大老、派系有一定意見,多少加以壓抑,這應該是事實,而且本不全是壞事,畢竟,如果黨內資源全被門閥權貴把持,仕途均為政治二代壟斷,國民黨只會淪為近親繁殖、人才日衰。但是,對於傳統勢力中的部分俊秀之士,如果擇優拔擢,再運用手腕,引導、制約傳統勢力良性發展,既能鞏固原有基盤,又能展露革新氣象,應為上策。或許馬也曾有此意吧,但實際結果如何,已無庸多言。 其次,批評馬用人圈狹窄的聲音,往往同時看不慣馬拔擢非傳統國民黨出身的人才,這就有陷入自相矛盾的危險。我覺得,問題其實比想像中更為複雜。 馬的政治團隊、政治幕僚,確實進用了一批新面孔、新人才,這群人各擅勝場,各有本事,也不能說他們的面目全像鏡中的馬英九。問題在於,這批本來自五湖四海,各有背景(或親王、或偏綠、或來自媒體,或為自由派、甚或具新黨色彩)的人才,在進入體制核心之後,其中多數個人特色、觀點與鋒芒漸失,既沒有擴大黨的社會基礎,也未能拓寬黨的政治光譜,讓國民黨走向更多元、更開放。其中原委究竟如何,確實值得探討。 馬的行政團隊,也用了一些「黨外人士」,賴幸媛王如玄是其中最知名的。這兩位閣員,專業能力夠,拚搏精神強,更擁有國民黨外的支持基礎與人脈,如今看來,可謂一時之選。可惜的是,從外觀察,馬對於這樣的人才,似乎也沒有長期培養、保護,並在政治上拉近關係、更為重用的計畫與作為。 馬英九在政治上不斷崛起的過程中,確實曾在用人方面開創了一點新氣象,即使在他執政績效不彰,民怨日增的執政中期,在區域與不分區立委的提名上,也都有令人眼睛一亮的作為。然而,這一切都是為德不卒,既未能貫徹始終,也沒做到知人善任。如今,馬英九的「天下」日漸萎縮,媒體已經公然地大談「後馬」時代。凡此種種,又豈是「可惜」兩字可以了結? ※延伸閱讀》
‧由羅智強看馬英九的用人
‧馬總統用人無章法
‧林濁水:馬總統的用人哲學






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作者簡介╱鄭谷雨:
長期參與社運,撰寫評論,鍾情於歷史研究。做過記者,也曾在公部門服務、任教於大專院校。懷抱社會民主、自由左翼的理想,關注兩岸和東亞的局勢,探索現實可行的實踐路徑。

江院長如果這樣說……

【鄭谷雨╱不自由撰稿人】 蘇貞昌發動的倒閣案,結果如何,不投可知,這是就成敗論。至於其政治效應,對於民進黨而言,是正是負,各方意見不同,但一定得指出三點,一是民進黨內雜音不小,林濁水說倒閣案在民進黨內「誘發了新的爭端」,而且「不看好倒閣的人還在等著倒閣一失敗就開始要算蘇貞昌的帳」。第二,跳脫藍綠來看,在台灣「獨特」的憲政體制下,「倒閣」是塊雞肋,食之無味,棄之可惜,發揮不了真作用。第三,民眾對國民黨、對現內閣的支持度低,固然是事實,但是對民進黨、對立法院的信任度也高不到哪裡去,兩黨都討不了便宜。 整個政治的僵局,其根本癥結不在關說疑案,不在「馬王鬥爭」,也不在於監聽風暴,說到底,當然還是「政績」兩字。我想,對許多民眾來說,政績好了,政治上有點風波,大家大概都可以接受,總統偶爾打個瞌睡,大家會心疼總統宵旰勤勞,在野黨「搗亂」,民意也自然會大大反彈。這些「道理」,非常簡明,其實無庸多言。 說到「政績」,我就想到最近跟國小、國中同學的幾次聚會和對話。 我的那群小學同學們,幾乎都有一堆國際經驗,只有我是井底之蛙,而他們從海外奮鬥多年回來後的共識,就是台灣薪資水平的低落。同學小S,從台灣打拚到日本,再到深圳、上海、青島,老婆更已是著名跨國企業亞洲營運總部的高管,他的日常接觸感受就是:「台灣的年輕人缺乏前景,沒有希望」,這不是因為「草莓族」、「不長進」,而是「吃人頭路,再努力也是22K,那還不如回自己家開的小店幫忙」。小S提的藥方也是一針見血,不是虛無飄渺的「提高青年競爭力」,而是「政府應該認真處理派遣(勞動)的問題……」 親耳從屬於管理階層的小學同學口中聽到「派遣」兩字,心緒有點複雜,因為,在很多很多年前,「派遣勞動」的問題,只有一小撮工運份子和那些想擴大運用派遣的人力公司在關心,如今這個議題竟已是如此的「大眾化」,無須工運抗爭,或是勞動學者研究,人們從業界的經驗,就已確知派遣勞動的氾濫絕對是台灣薪資破壞的重要元兇。 國中同學大S,則是活躍的財務金融學者,去年還當上了大學校長。他對經濟形勢有不同於經濟學者的判斷,不過,即使他樂觀的認定明年景氣勢必好轉,但「麻煩的還是受薪階級的幸福感」。大S如是說。 好一個「受薪階級的幸福感」。我始終認為,這是解開馬政府政治困局的最關鍵一把鑰匙,只不過,大S校長用精鍊的八個字表述了出來。 10月14日江內閣反倒閣的大動作,確實罕見,江院長的聲明稿,也確實用心,想要澄清誤會,貼近民情。但是,當龍部長替聲明稿下了「台灣的未來不能等」的標題之後,民眾不會希望等到的還只是政策的「方向」,而應該是解除勞苦大眾痛苦的具體藥方。當媒體還在下「明年大減稅,富人大受惠」、「派遣上限,勞委會主張取消」這樣的新聞標題時,受薪階級的幸福感也是不會浮現的。 真正的政績,不是數字,不是方向,而是抓住要害的藥方。 辛苦的江內閣,台灣的未來真的不能等。 ※延伸閱讀》
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作者簡介╱鄭谷雨:
長期參與社運,撰寫評論,鍾情於歷史研究。做過記者,也曾在公部門服務、任教於大專院校。懷抱社會民主、自由左翼的理想,關注兩岸和東亞的局勢,探索現實可行的實踐路徑。


國民黨真正「失守」的戰場

2013/09/03
圖╱聯合報系資料照片
【鄭谷雨╱不自由撰稿人】 前一段時間,曾獲邀前往國民黨青年系統舉辦的營隊授課。與外界通常的想法不大一樣,營隊的內容和黨義八股沒有多少關係,也少有「大老」、「長官」的諄諄教誨,更多的是政治與公共議題的討論與實作,課程活動也沒有形成一言堂,反媒體壟斷、大埔案等熱門的青年時事議題往往引發激烈的交鋒,「公民運動」、「公共參與」、「媒體改革」則是不時出現的語彙。 無獨有偶,國民黨在濁水溪以南唯一執政的縣市,也由市府文化局舉辦了一場「青年公共事務培力營」,講師名單「頗具新意」,有剛剛在凱道誓言「拆政府」的248農學市集召集人楊儒門,還有一位在地方聲名赫赫的文史工作者、洪雅文化協會理事長余國信,七月底,此君才在嘉義市以潑糞行動迎接前來為黨主席選舉拜票的馬英九,聲援房舍遭強拆的大埔居民。 兩個營隊都吸引了眾多青年學子參與,國民黨系統營隊的主辦者私下表示,雖然該黨氣勢低迷、社會氛圍不利,但是今年報名的學員反而逆勢大幅成長,連他們都頗感驚訝。 從全局來看,從兩個營隊當然只是個小小的事件,但是的確展現國民黨這個百年老店,不論是「黨」,或是「政」,都還是企圖多少回應社會的新脈動、新議題,展現一定程度的開放與彈性。這無疑是可喜的,但,我還不知道該如何定位、評價這樣的舉措,和其所能產生的效應。 廿多年來,民進黨的不同派系舉辦過無數類似的活動來爭取新血,其中的秀異份子在歷經參與選舉、社運、媒體、議會甚至政府等不同崗位的磨練後,形成了一批批的接班梯隊與作戰團隊,沒有站上政治第一線的人們,也往往在學院、文化、社區、NGO等領域擴散影響力。然而,同樣的人才甄補模式似乎很難在國民黨內複製。 在地方,國民黨的參政管道多半仍被家族與派系壟斷,在中央政府,學者和資深公務員是政務官的兩大主力來源,不但直接從政的管道被阻塞,黨也很難有系統的安排那些沒背景、沒關係,卻有理想、有熱忱的青年,從幕僚、助理等職務開始歷練。至於公民團體、社運組織,更是國民黨的弱項,從來不是該黨的人才蓄水池。問題很清楚,國民黨吸引的「新青年」們,如果找不到成長的空間,又怎能成為該黨的生力軍?這個問題不解決,無論舉辦多少個有創意有內容的營隊,不管黨中央怎樣誓言改革,始終只能是半套的新政、半套的改革。 人才新血問題的另一面,其實是國民黨另一大罩門:價值與論述。當年民進黨爭取的「新青年」們,多少年來,早已成為民進黨最佳的文膽、化妝師和議題發動機,讓原本只有反國民黨與臺獨口號的民進黨,增添了厚厚一層進步與正義的裝扮。在執政之前,馬英九曾經相當重視發展國民黨的新論述,執政之後,困於施政難題的馬團隊,早已無暇顧及此事。於是,在反臺獨、厭惡民進黨和層層的利益關係網絡之外,究竟什麼是國民黨能夠吸引選民的價值與理想,國民黨又如何因應貧富差距、氣候變遷、環境永續、青年發展等新時代的新課題? 面對即將到來的2014年七合一選舉,媒體開始討論國民黨和地方派系的恩怨情仇,評估國民黨可能在哪些區域面臨失守危機,我倒是深深地覺得,「人才」與「價值」,才是國民黨真正失守的戰場,更是該黨在中長期發展上最大的危機。 ※延伸閱讀》
‧青年政策論壇/談核四 江揆:尊重公投
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從「四大天王」到「五府千歲」

2013/12/10
【鄭谷雨╱不自由撰稿人】 年底了,又到了進行年終盤點的時刻,如果要選今年度台灣政治圈最有創意的語彙,「五府千歲」應該很有入選機會。 其實,「五府千歲」在不遠的從前,是叫做「四大天王」的。本來,「天王」和「千歲」差不多是同義辭,但是,從「四大天王」到「五府千歲」,政治語彙的演化,卻毫不客氣的指證了民進黨的老化。
兩位民進黨「四大天王」,圖左為游錫堃,右為呂秀蓮。
第一層意義的老化,是民進黨領導層的老化。 「四大天王」一辭出現在台灣政壇,曾經指涉過多組藍綠人物,李登輝時代,媒體曾有「連宋許(水德)吳」一說,在國親合作的時代,泛藍陣營有「連宋王馬」一組。至於民進黨內,最早是在2004年中阿扁連任後,呂游蘇謝開始卡位接班,「四大天王」從此成為他們這組政治人物的專屬代名詞,據說,國民黨中央還曾下令黨內不准稱呂游蘇謝為「四大天王」,以免過度抬舉政敵。 掐指算來,「四大天王」影響左右了民進黨高層政治長達十年。2007年,民進黨總統初選,「四大天王」投入選戰,殺的刀刀見骨,六年後,四人之中竟然至少有呂(1944年生)、游(1948年生)、蘇(1947年生)三人(曾)起心動念要投入直轄市長選舉。 另一方面,最最可能代表國民黨投入雙北選戰的,是當年泛藍四大天王之首,連戰之子連勝文(1970年生),以及「馬立強」之中,朱立倫(1961年生)和他屬意的接班人侯友宜(1957年生)。兩相比較,整整差了至少一到兩個世代! 從藍綠政治軌跡來看,雙北市長候選人往往就是未來的總統接班人選,如此,向來被認為「年輕」的民進黨,竟然比「百年老店」更顯得老態龍鍾,確實是怵目驚心的。 第二層意義上的老化,是民進黨中生代的老化。 對於「五府千歲」來說,他們掛帥出征,或許,有其不得已之處。或許,真正該問的是,民進黨的中生代在哪裡?是的,民進黨有賴清德、林佳龍、蔡其昌等出戰台南、台中,但,這依然遮掩不了民進黨在雙北政治重心面臨的窘境。 其實,和國民黨相比,民進黨本來是有一大群允文允武,戰過街頭,拚過選舉,入過大小內閣,辯過路線問題的中生代。和他們相比,國民黨本來是學者官僚掛帥,老人政治,暮氣沉沉,放眼黨內,嶄露頭角的中生代屈指可數。曾幾何時,民進黨中生代們卻迅速的老化,在民進黨失去中央政權、國會席次銳減的谷底,奪不了權,掌不了舵;在民進黨面臨轉型難題、路線茫然時,失去了大鳴大放的膽識與能力。在國民黨推出青年新秀大舉返鄉參選,角逐立委席次時,一個個民進黨中生代明星卻選擇擔任主席欽點的不分區立委,柿子撿軟的吃。 民進黨中生代的老化,才是造就「五府千歲」的真正背景,也是民進黨真正的危機所在。 第三層意義上的老化,是民進黨論述力的老化。 有人會說,老,本身不該是個問題,也有人打趣說,政治同樣不該有「就業歧視」,據說,真正大的問題,不是年齡老,而是思維老。 以「五府千歲」游錫堃來說,他擔任宜蘭縣長的時代,確實是輝煌的時代,文化立縣、鄉土教育、蘭陽經驗,都稱的上耀眼奪目。但是進入中央執政的游縣長,卻變成腦袋中塞滿「中國人糟蹋台灣人」等相關「論述」的基本教義派。很有可能和他攜手攻雙北的呂秀蓮,當年首倡「新女性主義」時也是很新的,只不過,那是1970年代的往事,如今的她,雖然跟從時尚,開始大談環保、談地球存亡,但骨子裡,和游錫堃的思維差不了多少。 有人說,游錫堃的出線,代表著蘇游結盟奪黨權,若是如此,不斷要「超越」的蘇貞昌,是不是又要在路線上回頭擁抱基本教義派,讓民進黨走回老路,更往死胡同裡鑽,且讓我們拭目以待。 2014的七合一選舉,在政治板塊上,將衝擊2016政權是否再輪替,在人才養成上,將帶來兩黨接班梯隊的洗牌,影響都很深遠,由此觀之,「五府千歲」的降臨確實不是個好兆頭。 ※延伸閱讀》
‧聯合筆記/江蕙和五府千歲
‧雙北布局 綠中執委:問題不在老人
‧蘋論:難怪國民黨躺著幹
柯文哲的奶媽們

2013/12/24
【鄭谷雨╱不自由撰稿人】 台北市長的選舉似乎越來越熱鬧了,指標之一是媒體,明明選戰沒有什麼進度,媒體每天都還是在拚命作文章,揣測、流言、分析、民調……紛紛出籠,眼花撩亂,但可信的、有意義的新聞實在非常有限。指標之二是候選人,表態參選者越來越多,而已表態者動作也越來越大,其中國母級的呂前副總統更不斷口出驚人之語,她先是說柯文哲是外星人,連勝文是幽靈候選人,接下來更說她把柯文哲「當做外星人尊敬」,而外星人先前探訪中央黨部,當「外星人」碰上地球人,「兩位這麼有智慧的人對談,一定非常奇妙」。 呂秀蓮的發言,又是外星人又是幽靈,很容易讓人聯想到一些電視談話節目,果然柯文哲就回應說,外星人不是壞事,還「可以上劉寶傑節目」。呂秀蓮亂說話,民調一直落,柯文哲開玩笑,卻是人氣高漲,民調和連勝文不斷拉近。政治老手遭人厭惡,政治素人備受歡迎,是這次台北市長選舉的最大變數,柯文哲現象確實值得好好研究。
柯文哲
關於柯文哲,聯合報日前的社論有一句很經典的論斷:「以深綠為生母/將中間選民當奶媽」。我認為,相當接近事實,只不過,到底誰是「中間選民」,也就是柯文哲的奶媽,還很有討論的空間。 台灣媒體很愛用「中間選民」一辭,據說,這是指一大群「沒有特定政黨屬性、自主性高、以政見或政績為取向,努力蒐集選舉資訊,不激情、不盲從,理性思考,審慎判斷」的選民。 真有這樣一群人嗎?或者,所謂的「中間選民」真的具備這些特質嗎? 如果,真有這樣一群所謂「理性選民」,相信他們並不容易在此時此刻就選擇柯文哲,雖然這不等於他們會支持連勝文。 以政見或政績為取向,努力蒐集選舉資訊,理性思考,審慎判斷的選民會發現: 柯文哲確實是深綠底,說要跳脫藍綠,實在非常勉強。 柯文哲至今沒有提出市政願景,雖然他多少流露出一些改革、進步的想法,但我們根本還不太清楚他對許多重大議題的完整立場,更看到他刻意迴避一些敏感議題。 柯文哲沒有從政經驗,我們根本無從判斷他是否有領導力、執行力,和革除積弊、推行新政的魄力。 柯文哲的團隊,多來自綠營各派系的邊緣人,也多半沒有行政經驗,我們根本不確定這群雜牌軍能否好好合作打完選戰,更別說擘劃藍圖,推行市政,為民服務。 在台灣政治現實裡,所謂的「中間選民」的特質,其真相恐怕是相關研究中得出的結論:「對政治較不感興趣、政治知識不特別豐富、也較少接觸或注意選舉新聞的政治冷漠者。他們站在政黨立場光譜的中間,……可能只是因為對政治較無興趣,也不想多接觸選舉訊息」。 這群人可能會喜歡柯文哲的隨興,柯文哲的不按牌理出牌,柯文哲政治經歷的一張白紙,他們也不會有太多興趣了解柯文哲的過去和他的團隊,「感覺」,決定了一切。但這群人在怎樣的情況下,會克服政治冷漠,排除各種俗務,走向投票所,投下那一張圈選柯文哲的選票,實在有非常大的變數。 另外還有一種選民在觀望柯文哲,就是關注社會公平、環境生態、居住正義、公民權利等議題的「進步選民」。和柯文哲比起來,連勝文離他們更為遙遠,但這不代表柯文哲是他們心中的理想人選,在未來的十一個半月,他們會不斷檢證柯的言行與政策,和站立在柯文哲身邊側近的人們。 柯文哲的奶媽的確不少,但奶媽們是否會自始至終、無怨無悔的哺育柯文哲的政治實力,問題還多著呢。 ※延伸閱讀》
‧「柯文哲現象」代表什麼?
‧柯文哲命題:獅子選擇走入鐵籠
‧柯文哲:凝視死亡 才能面對人生

連公子的罩門豈在帝寶?

2014/01/07
【鄭谷雨╱不自由撰稿人】 連勝文參選的話題,已經越吵越爛,1月4日,連勝文大動作邀宴媒體,從媒體的報導來看,連公子談的多是老梗:二月宣布決定、槍擊案、家人安全、幕僚陣容,再加上先前聯晚專訪的養生與美食,說來說去,都是公子的話題,而非公民的議題,坦白說,真的不知道這些和市民、市政、國家願景有甚麼關係。 在連勝文搞宴會的同一天,柯文哲離開了台北,前進嘉義。他的行程是: ●拜訪交趾燒台灣國寶級陶藝家
●拜訪新港奉天宮
●參觀新港農會倉庫改裝成的新港文化館‧25號倉庫
●參加新港別墅讀書會
●參觀新港香藝園區
●參觀板陶窯交趾剪粘工藝園區
●拜訪陳澄波基金會 一邊是個人恩怨情仇、政治盤算,一邊是土地、社區、閱讀、藝術、文創,2014年1月4日,星期六,連勝文與柯文哲的這一天,都充滿了選舉味,但兩相比較,差異甚大。 我們當然可以批評柯文哲是在作秀、蜻蜓點水,他當晚在力挺涂醒哲選嘉義市長晚會上的發言,其實也只是在販賣台灣社會對於醫師的仰望與迷思,同樣是相當精英、陳腐的觀點。但即使如此,即使僅從政治包裝的角度來看,連與柯的選舉行程,也實在是高下立判。 這突顯了一個真實的問題、殘酷的事實:連勝文的問題不在於有錢、不在於帝寶,甚至不在於政商權勢貴族,而在於他的腦袋與腳板。 古往今來,多少革命家、改革者,竟是既得利益階層出身。 德國人恩格斯,父親是工廠主,自己經商,相當富有,但這沒有妨礙他資助馬克思,撰寫《英國工人階級狀況》,整理編纂《資本論》,批判資本主義,支持工人運動。 美國甘迺迪家族是眾所周知的貴族家庭、特權階層,甘迺迪總統和他的兄弟從小受精英教育,念哈佛名校,他們家族的一座別墅擁有14間臥室、9間浴室,還有地下劇場和網球場,豪奢遠勝帝寶。 不過,觀點保守的甘迺迪老爸竟把他的長子送往英國左派大學者拉斯基門下學習,還訪問蘇聯,回來後一度盛讚社會主義。甘迺迪總統本身比較保守,在民權問題上左右踟躕,但他小弟愛德華.甘迺迪倒是全美知名的自由派,長期關注工人權利、移民問題、民權法案和同志權利,支持提高最低工資和全民健保方案,這種種觀點主張,相信不是美國上層階級的共識,很多人更是視如寇讎,但甘迺迪兄弟們,在不同程度上,展現了他們的不同凡響。 遺憾的是,在連勝文身上,在他的幕僚群中,我們都完全看不到這種不同凡響,看不到跳脫自己出身限制,面向草根、接觸不同政治社會觀點的嘗試。 連公子和他小圈圈的政治語言,和台灣社會脈動嚴重脫節,他們的視野與情緒,更多的集中在自己集團的愛恨情仇,而不是庶民百姓的喜怒哀樂。如果柯文哲能夠繼續從庶民與土地汲取養分與智慧,如果連勝文繼續執著他的王子復仇記,這場台北市長選戰,基本上勝負已分,二月份,連公子是否宣布參選,從大局、結局來看,已經不重要了。 ※延伸閱讀》
‧連勝文當心「反彭博」
‧搬出帝寶 不如大家住得起帝寶
‧班底太像 連勝文步步驚心



用「怪醫」一詞來形容柯文哲,當然不是我的發明,已經有媒體這樣用了,我只是學舌。 用「怪醫」一詞來描繪柯文哲,其實是很令人猶豫的,小時候的漫書畫裡,「怪醫秦博士」(後來的「怪醫黑傑克」)是個無照密醫,特立獨行,這和柯文哲很像,但是秦怪醫醫術高超,活人無數,更重要的是,他的手術刀,同時劃向社會的黑暗與不公,這才是怪醫的真價值,但柯文哲呢?他是「怪醫」嗎? 從柯文哲崛起至今,他最為媒體稱道的,是他的快人快語,或怪人怪語。媒體當然很容易喜歡他,因為他提供了媒體天天都需要的東西:新聞。 一位手持五顏六色、密密麻麻抗議標牌的資深訪民,他在行政院門口的控訴與淚痕,不成為新聞。一位遊民的喃喃自語,或是對社會體制的怨懟,也不是新聞。 在很多時候,來自基層草根的抗爭反叛,可能是因為不夠激烈,可能是主題過於冷僻,更可能是因為觸犯了體制禁忌,成不了新聞。 但是一位急救名醫,去歷史、無邏輯的怪話,卻始終占據相當媒體版面,並且被歌頌為「素人政治」。媒體並不在乎他發言的自我矛盾、空洞虛浮,因為,這位「素人政治(家)」的言論,切合媒體的需要,也絕不挑戰主流媒體的意識形態與權力結構。 媒體吹捧公民運動,於是柯怪醫在北京說,白衫軍是台灣歷史上首度出現的公民社會運動,媒體加以大幅報導,也絕不批評柯對台灣社運史的無知,因為媒體也總是遺忘歷史,追逐新潮。 媒體討厭某些權貴(其實掩護了更多的權貴),於是柯怪醫說他經手救治的病人因為是權貴才得救,掏空了他自己專業得以立足的基礎。 媒體討厭馬英九,所以柯怪醫說只要不是馬團隊的人,都可以加入柯團隊,而且預言連戰可能支持他,忘了他才剛說連公子來自權貴世家。 媒體操作、渲染藍綠對立,卻又嫌棄藍綠都是爛蘋果,於是柯怪醫就批判政治兩極化,說政客只會喊口號,耍嘴皮,但是他沒有揭櫫新願景,沒有說要靠怎樣的力量組合,和政治理想來指引方向,來打破藍綠壟斷的政治結構。柯怪醫才真正是台灣政客中耍嘴皮的極致案例,完全是得了便宜還賣乖。 媒體對蘇貞昌厭煩,對謝長廷無感,於是柯怪醫又大罵律師世代,這其實是精準的政治算計,鞭打蘇貞昌,討好蔡英文,踐踏顧立雄,這種操作又怎可能是「素人政治」? 怪醫秦博士在某種程度上,是體制的挑戰者、反逆者,怪醫柯文哲,卻是台灣平庸政治的順從者與得利者。 這幾周來柯怪醫的表現,證明了柯怪醫是台灣平庸政治、媚俗媒體「自我再生產」的經典產品。由於政治越來越缺乏理想性,越來越讓人冷感,於是在政治市場上出現了供應「素人政治」的需要,而這個「素人政治」新產品,又絕不能真正挑戰台灣政媒圈的價值與權力,於是,橫空出世的這位「素人政治(家)」-柯文哲,僅僅只是以更多、更新也更腥的口水來滿足政治市場上的需要,填充政治市場上的缺口,卻打破不了藍綠壟斷的權力結構。 那些期待社會大改革大進步的朋友,對於柯怪醫,大概是到了可以拋棄幻想的時候了。 ※延伸閱讀》 ‧黑白集/柯文哲的支票
‧去梯言/柯文哲砸了誰的腳?
‧[柯P解密] 談我的老師柯文哲
‧柯文哲:我比酷吏可怕



  

2013年9月6日 星期五

民進黨的選舉招式

綠營北市議員提27席 「務實拚全壘打」
民進黨中執會昨天通過年底北市議員選舉提名27席,較本屆提名30席少3席。兼任中執委的市議會黨團幹事長吳思瑤說,本屆提30席只當選23席,有高額、超實力提名的疑慮,這次以「穩健提名,提高當選,爭取全壘打」為最高原則,是務實的方向。北市6個選區中,松山信義區提名是昨天中委會唯一引起討論的選區。民進黨本屆在10席的松山信義區提5席上3席,上月市黨部執委會討論,就因提名5或4席意見不一,最後採無記名表決建議提4席;昨天中執委討論決定提4席。松信區除現任3席,前市議員許富男之女許家蓓已確定捲土重來,另有新人王威中投入。士林北投區是民進黨在本屆五都議員唯一開放的選區,原當選5席,民進黨決定提6席,除現任3席、同屬謝系的謝維洲與陳慈慧、溫泉里長許智全參選外,前議員陳正德及藝人楊烈是否角逐也受關注。雖然王浩、林奕華等藍營議員轉任政務官,執委會昨天仍依市議會黨團建議,通過中山大同提4席、大安文山區提5席,都較現有席次增提1席,前市議員黃向羣、中央黨部發言人王閔生等蘇系大將將分別投入。內湖南港、中正萬華區維持現有4席提名。其中大安文山區除現任4席,還有王閔生、市議員王世堅助理沈志霖及市黨部執行長朱政騏等新人競逐,相當激烈。民進黨24日起受理登記,超額登記的選區將辦理初選。


全文網址: 綠營北市議員提27席 「務實拚全壘打」 | 大台北 | 地方新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8482187.shtml#ixzz2tBrxscCa
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綠營機密民調 蔡英文攻新北贏朱立倫
  • 報導/蔡偉祺 攝影/中國時報系


民進黨新北市長計畫提名前行政院長游錫(方方土),但游民調始終在低檔徘徊,已讓支持者和市議員受不了,呼籲黨內「兩個太陽」要站出來承擔,雖然上周前立委郭正亮出面力拱黨主席蘇貞昌回鍋參選新北市長,但據了解,蔡英文陣營有人私下和市議員一同出面委託民調,不只將蘇納入候選人,連蔡也名列其中,且最後結果,蔡英文不僅大勝侯友宜,也小幅領先現任新北市長朱立倫。

游錫(方方土)去年在黨內民調中勝出,預定下周由民進黨中執會確認提名新北市長,只是,一個多月來,游雖在新北市勤跑基層,但是曝光度、支持度都未見起色,不只和朱差十萬八千里,連代打的侯友宜也輸慘慘,不只市議員「凍味條」,黨內呼籲換人的聲音也愈來愈大。事實上,過去民進黨也不是沒有提名後再換人的前例,在勝選的前提下,沒有什麼事是不可能的。

黨內喊換下游錫(方方土)

上周民進黨資深市議員呂子昌、陳永福公布一份民調數據,雖是唱衰將獲得提名的前行政院長游錫(方方土),卻還有另一半的關鍵內容「未曝光」。知情者透露,隱藏版的民調中顯示,若蔡英文再次代表民進黨參選新北市長,民調支持度勝過朱立倫,雖然幅度不大,但這也代表蔡是黨內最有機會打敗朱的人選;至於蘇貞昌雖落後朱立倫,但也有機會一拚。若因為朱立倫要搶攻二○一六,放棄連任,改派副手侯友宜代打,不管是蘇或蔡,支持度都遙遙領先侯。他說:「民進黨不是沒有機會拿下新北市,除視國民黨的人選是誰,也要看蔡英文或蘇貞昌願不願意站出來。」

本期(1873期)時報周刊全通路加贈「馮紹峰珍藏版特輯 & 獨家跨頁海報」。

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熱門話題-民進黨只有一個「柯太陽」
  • 2013-11-07 01:29
  • 中國時報
  • 【吳德夫/貿易】

     柯文哲擬選台北市長,但不願加入民進黨。他的理由,在野黨有兩個太陽,此其一。其二,危邦不入,亂邦不居。
     蘇貞昌聽了不爽,民進黨從來只有1個黨主席,1個「太陽」。怎麼可能有2個?柯文哲豈有此理,「親痛仇快」。
     這讓人想起2012年之前,蘇貞昌備受蔡英文打壓和邊緣化,當時他很委曲的表示:「同國的人不要這樣相殺。」
     這是蘇貞昌的一貫鬥爭理念,政敵必須區別對待,只要是自己人,屬於「內部矛盾」,有事好商量。但對馬政府官員,為「敵我矛盾」,不能光罵,必須動手動腳,協同社運組織、公民團體,丟鞋。一句話,內部矛盾,和諧為貴,敵我矛盾,你死我活。
     陳水扁,用錢「和諧」黨內眾人。蔡英文任黨主席,一毛不拔,地方叫苦連天。但一口氣任命8個發言人,有位子大家坐,這叫「以權和諧」。
     大選落敗,蔡英文黨內無權,但有上億元選舉結餘款,將本求利,檯面下發動「以錢和諧」攻勢,把內部矛盾轉化成有利於她捲土重來的龐大資源。
     其實,民進黨從陳水扁垮台後一直只有一個「柯太陽」,柯建銘。
     論起此公,橫跨黑白道,連統促黨主席張安樂都尊之為「江湖教父」。難怪一度敢主張讓黑道人物入黨,於司法關說案安然脫身後,又悍然裹脅藍綠立委大舉反撲!
     黨內王幸男勇敢揭發「柯太陽」的惡行,結果被蔡英文以「敵我矛盾」處理掉。「柯太陽」太重要,蔡英文需要他「和諧」黨內外,蘇貞昌更不能不仰仗他在立院的「和諧」功。
     「柯太陽」奉行「老二哲學」,無大位之心,不爭黨主席。務實的緊握人脈和權力。
     眼下為徹底「整肅」黃世銘,「柯太陽」在立院宣稱要一口氣修訂《通訊保障及監察法》等五法。通過後,不僅檢察官依法監聽一槍斃命,就連查察奸宄的檢警調機關也形同虛設。立院太平,關說公行。
     蘇貞昌自始至終不置一詞,蔡英文更靜悄悄。唯我「柯太陽」一言九鼎,綠營永遠的共主,山呼萬歲。職是之故,柯文哲其言或不深入,但有句話真說對了─危邦不入,亂邦不居。


我有話說-地方選舉在即 政客唱獨打統
  • 2013-09-06 02:17
  • 中國時報
  • 【符宜寧/自由作家】

     民進黨籍立委陳唐山4日在立法院舉行記者會,指出「日籍青年田邊憲司沒有犯罪紀錄,2010年曾來台登玉山高舉『支持台獨』布條,之後再來台灣就遭拒絕入境,質疑此舉根本是思想檢查復辟,黑名單死灰復燃。反觀中國官員來台『宣揚併吞台灣』,我們都可高度包容,直呼此案已破壞台灣的民主形象」云云。
     安靜了好一陣子的統獨爭議,陡然又喧騰起來,它告訴人們:選舉季節又快到了!
     幾年的選戰打下來,我們逐漸可以摸清楚綠營的路數:地方選舉靠樁腳,要拉攏鐵桿深綠選民,就得靠分裂族群、大玩統獨;總統大選靠中間選民,統獨問題就得暫時偃兵息鼓,大玩台灣意識、憲法一中、台獨已經沒有市場之類的違心之論。
     2014年七合一地方選舉在即,投機政客自然各個搖身一變,又成了唱獨打統先鋒。因此,我們可以看到民進黨重邀阿扁入黨,沒人敢說個不字;阿扁當快樂農夫,投機政客爭先恐後從豪華牢房的「一邊一國」菜園裡去索菜兼取經。連貓熊圓仔都能被這幫政客拿來說事,抗議動物園給大陸貓熊住寬敞豪宅,台灣本土黑熊只能住窄小的破瓦房!再來就是台獨大老陳唐山最近的「義舉」了,竟然為區區一個日籍台獨煞有介事地召開記者會,痛罵移民署,為日本台獨爭取與本國人相同的言論與行動自由。(陳唐山到日本宣揚日本的九州獨立看看!)
     就事論事,如果移民署不該因為日本人舉「支持台獨」布條就限制入境,那麼今後如果有大陸觀光客來台,手上都舉著「支持統一」旗幟在台灣走透透,是否都該一視同仁,不予禁止?依此類推,如果官員高唱台獨就該受到言論自由保護,那麼因為贊成統一的公務員,是否就不該遭到撤職查辦?
     對國人而言,言論自由受到憲法保護,不該有兩套標準。
     至於外國人,因為並不受本國憲法保護,甚至犯罪都不願接受台灣法院審理,自然就不該任意干涉內政、摻和台灣的統獨問題。
     建議綠營政客們哪天也到日本舉布條說「釣魚台是台灣領土」,測試一下日本政府的包容度與「民主形象」如何?

馬民調擺盪的弔詭
  • 2013-09-25 01:51
  • 中國時報
  • 【凌瑞林】

     同樣事涉王金平、柯建銘司法關說,同樣屬於馬主席斷然開鍘王金平,但綠營年代電視台所發布民調,馬總統滿意度跌至9.2趴的空前低點,幾天後《蘋果日報》民調顯示,馬英九觸底反彈,攀升至21趴左右。
     這兩種前後差距到大幅擺盪的數據,如果交給歐美民主社會評論,肯定會笑掉一群民調專家的大牙,因為除非出現不利於執政黨的重大突發事件,隨著時間前進的數字不可能在座標圖上遇到亂流,忽而墜海忽而飆高。
     但這正是民進黨,以及少數不肖傳媒,多年來屢屢樂此不疲的數據魔術遊戲,意以自欺而欺人,不惜葬送原應具有的獨立性、科學性、公正性和客觀性。
     2008年大選前幾天,民進黨總統參選人謝長廷在晚間造勢場合,突然很興奮的宣稱,依據該黨所做民調,他已經和馬英九呈現叫好叫座的「黃金交叉」。
     第2天,媒體大幅報導,綠營群眾士氣無不為之大振。等到開票結果出爐,大家這才發現都被謝長廷給訛詐了,哪來什麼「黃金交叉」?實情是馬英九一直遙遙領先。
     4年後,民進黨又在蔡英文的指揮下,繼續大玩民調魔術,不時透過傳媒耳語暗示民眾,台灣篤定出現「第三次政黨輪替」。蔡英文甚至拒絕參加選前一天的「國際記者會」,道是「等明天當選了,我自己會召開」。
     哪知大選牌局一翻兩瞪眼,這位自稱「台灣媽祖婆、生技教母」的女主席,只能含淚宣稱,民進黨雖沒贏,但只差「一哩路」而已。
     不獨如此,以往5年民進黨的醉心操弄民調,堪稱「罄竹難書」。舉凡周刊、雜誌概不放過,比如台灣縣市長滿意度的評比、 五星級市長的高低名次,很奇怪,陳菊、賴清德永遠名列前茅,第一名輪流作莊。
     結果,不但2010年9月的凡那比颱風,頓時讓躲在官邸睡大覺的「花媽」市長丟臉丟到全世界。又3年後的這個月分,一場康芮豪雨竟讓台南霎時淪為泥水泛濫的髒汙澤國,偏偏《天下》還很白目的在民調中譽之為第一名,把個一向酷嗜造神的賴清德搞得灰頭土臉,惹來民眾一致痛罵。
     這一回,情況類似,民進黨其實比誰都清楚,司法關說向為國人所痛恨,但他們還是一條路走到黑,非要轉移焦點不可。如此一來,就出現一心懲貪,斷然不容政府高官介入司法的馬英九民調,竟是呈現反比的低到只剩9.2趴。這非僅侮辱全台民眾的智慧,更是滑天下之大稽,因為這等於昭告全世界,原來台灣人都喜歡司法關說,皆視法治規範如無物。但事實真相,當然並非如此。
     當知就歐美先進民主國家而言,一般政黨所做民調,往往不涉友黨或敵對政黨;即便做了,亦不供諸媒體報導,僅只內部參考。這是因為問卷、採樣

熱門話題-倒閣大敗 改罵民不聊生
  • 2013-10-17 01:37
  • 中國時報
  • 【林繼山/保險業】

     知名天團「五月天」,有首新歌《入陣曲》,伴隨著大埔遷地、洪仲丘事件、王柯司法關說主旋律,在今年8、9月唱得嘶聲激昂,但歌詞怎麼聽怎麼怪異。如:「忘不記,原不諒憤恨無疆。肅不清,除不盡魑魅魍魎。幼無糧,民無房,誰在分贓?千年後,你我都,仍被豢養」。
     怪在主唱阿信身價上10億,樂團總產值幾達百億。如果5年來,台灣真搞到「幼無糧民無房」慘境,他們的華麗票房是誰推上去的?會出錢買他們CD,秒殺音樂會門票,可都是年輕粉絲團,錢從何而來?
     這種經不起事實驗證的抹黑,早已成為媒體最愛的老梗,鼓盪社會吹起一股務虛不務實,和無視因果邏輯的歪風。
     以最近鬧得不可開交的立院醜聞案為例,王柯司法關說才是真正原因和關鍵。但在藍綠立委推波助瀾,以及媒體興風作浪下,搞成本末倒置的天大笑話。結果台灣民主蒙羞,司法蒙塵,眾口痛罵力主懲辦到底的馬總統,讓蘇貞昌誤以為現在倒閣時機最恰當,卻是在立院狠狠摔了一大跤,以45比67票的懸殊差距大敗告終。
     現在一個新說法是,民進黨固然輸了,馬英九也沒贏;台灣經濟倒退,馬英九對不起人民。
     但今年9月加拿大公布《2013年世界經濟自由年度報告書》,分別就「政府規模、法律系統、產業系統、貨幣健全和市場自由貿易度及監管」等5項評比,稱讚台灣在馬政府治下排名第15,領先美國的17名和德國的19名。
     同月底,南韓公布全球先進化的指數評比,坦承他們在經濟、政治、社會、文化和國際化等領域不如台灣,尤其財貨金融上的收入和分配所得,南韓都在台灣之後。
     由此可見,當國際社會5年來不斷讚揚馬政府的努力和貢獻,台獨一路扯後腿,媒體趁火打劫,樂團和知識分子高唱「幼無糧,民無房」,痛罵民不聊生,你能說這幫人不是昧於事實,想方設法要讓台灣重返阿扁的貪腐年代?


爭彰縣長提名 綠營戰成一團  

民進黨明天晚上6點到10點30分進行下屆彰化縣長黨內初選電話民調,參選人把握最後兩天衝刺,有的質疑對手違反潛規則,有的報警調查宣傳看板失蹤,也有會勘工程、辦活動,頻頻出招提高能見度,競爭白熱化。民進黨下屆縣長參選人立法委員魏明谷、彰化市長邱建富、縣黨部前主任委員江昭儀和現任主委陳進丁,放棄先前分組對比式民調,和前縣長翁金珠同時接受中央黨部前主席蔡英文協調,參加28日的黨內初選電話民調。隨著民調日期接近,參選人的選舉語言愈見辛辣。昨天江昭儀點名高雄市長陳菊、台南市長賴清德,違反黨公職人員不宜介入黨內初選的潛規則,先後操作屏東縣、南投縣長黨內初選,現在又公開為魏明谷宣傳。他要求外來勢力退出民進黨彰化縣長初選,魏明谷下次再選。魏明谷回應說,黨規沒禁止黨公職人員涉入黨內初選,陳菊、賴清德肯定他的服務政績,為他錄製宣傳帶、拍攝海報,向選民力薦好人才,並無不當。陳進丁前天發現他的大型帆布看板換成邱建富,連忙報警調查。昨天陳進丁表示,看板不翼而飛,邱建富嫌疑最大,應對此事負責。邱建富說,他怕引起誤會,要市公所清潔隊人員不要拆選舉物品,過去陳進丁競選立委,他出力甚多,希望陳進丁查明真相,不要為了初選而失去友誼。昨天翁金珠再度批評,她6年多前擔任彰化縣長任內的重大設施缺乏後續維護,當年遊客如潮水湧入,現在凋蔽冷清,觀光經濟收益下滑,民眾無法留在家鄉工作,失業率攀升。縣政府僅低調表示,選民6年多前已作選擇,翁金珠重彈舊調,選民恐怕興趣不大。



綠彰化初選/選前之夜…比人脈、搶曝光  

民進黨下屆彰化縣長選舉黨內初選,明晚電話民調,今晚是「選前之夜」,參選人魏明谷、邱建富不約而同舉辦造勢晚會,選情緊繃。國民黨方面,除立委林滄敏、縣府前機要秘書黃君韜,及副縣長柯呈枋、財政處長詹明叡被點名可能參選,曾當選任務型國大的朝陽大學教授蔡志鴻是溪湖鎮人,最近也掛起參選看板,他是前交通部長張建邦的女婿。國民黨彰化縣黨部書記長張曼莉說,明年初會辦理黨內提名初選。魏明谷今晚在員林鎮莒光路橋邊的龍燈公園,舉辦「贏回台灣,從彰化開始」造勢晚會,邀請台南市長賴清德等人站台。邱建富則在彰化市旭光路舉辦團結晚會,除有歌手施文彬獻唱,邀請九把刀的父親柯毓彬、作家康原等人站台;揭發劉政池弊案的台北市議員何志偉,及名嘴吳國棟也將到場助陣。參與初選的前縣長翁金珠及前立委江昭儀、陳進丁,也在各鄉鎮市掛起大幅選舉看板,在有線電視台大作選舉廣告或舉行記者會爭取曝光機會;雖然黨內競爭激烈,但「內熱外冷」選局,未激起選民熱情。

 安南區16里長「帶槍投靠」綠營
  • 2013-12-25 01:32
  • 中國時報
  • 【程炳璋/台南報導】

     民進黨通過「帶槍投靠」條例,立刻在深綠的台南市引發效應,安南區一口氣有16位現任非黨籍里長陸續加入民進黨,其中11位一度為國民黨籍的里長;國民黨台南市黨部針對同志夜奔敵營,回應批評「帶槍投靠者,勢必造成人格毀損」。
     民進黨原本有入籍滿兩年以上,才可獲黨提名參選的規定,但為了擴大基層實力,今年修訂通過「帶槍投靠」條款,非黨籍現任里長,若加入民進黨籍,可獲得優先提名。
     帶槍投靠條款一出,台南市議會副議長郭信良立刻展現雄厚實力,策動16位安南區現任里長投入民進黨籍,安南區51里共有39位為綠營里長,其中有11位原為國民黨籍,而以梅花里長蔡和豐擁有15年國民黨齡最資深,「卡好選啦!」蔡和豐對自己轉戰綠營做此解釋。
     昨日立即有13位里長到民進黨市黨部登記參選意願,準備投入明年底的里長選戰。
     郭信良表示,安南區為傳統綠營票倉,平時他與大多數里長熟絡,在他遊說之下,加上民進黨提名加持,里長選情更加樂觀,是現任非黨籍里長願意加入黨籍1大因素。
     針對黨內同志夜奔敵營,國民黨市黨部主委謝龍介表示,國民黨人才濟濟,帶槍投靠者勢必造成人格毀損,政黨意識搖擺者,絕對無法為民眾做事。
 

2013年9月4日 星期三

銀正雄

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名家專論-是馬真無能,還是台灣民主陷悖論?
  • 2013-09-05 01:30
  • 中國時報
  • 【銀正雄】

     兩天前,一位在南部經營果園的朋友向我表示,今年大陸來台蒐購香蕉的價格,除了5月和6月天氣太熱導致行情偏低外,基本令人滿意極了。馬英九ECFA的兩岸讓利政策,讓果農真的大發利市了。當然對岸的農民可不是這麼想的,因為他們發現北京國台辦的這一政策,竟使廣西和海南島的香蕉都不幸爛在田地裡。
     但這一切,不獨陳菊、蘇治芬等綠營政客不可能據實告訴民眾,只怕喜歡住在陽明山豪華別墅的蔡英文,因為除了選舉外,一心離開農民甚遠,當然也是「隔行如隔山」的冷漠以對。
     但不管如何,在以往5年多民進黨對馬英九採取的一貫汙名化行動,以及台灣若干惡毒媒體的對他炮製「既無能又愚蠢」的烙印下,為了公平起見,我們還是必須捫心自問:馬英九真是如彼所言的這麼不堪嗎?莫非絕大多數的台灣選民又選錯了總統?
     設若答案肯定,則不辯自明的是,過去20幾年台灣所實施的全民直選總統,顯然沒有獲得當年修憲時所預期的成功,台灣的民主制度是失敗的,而且失敗率高達百分百。因為李黑金,扁貪腐,然則馬英九的堅持守護憲法,真的就像民進黨抹黑不遺餘力的那樣無能又愚蠢?
     事情當然不是如此的,最明顯的證據即在,如今就連綠營縣市長都可以在兩岸間進出自如。哪怕去世界各地旅遊的民眾吧,還會像扁政府年代那樣處處不方便的受盡別國海關的刁難嗎?
     但如同我講的,凡馬英九的施政績效,不但蘇貞昌為首的民進黨拒絕承認,就連媒體也同樣在自欺欺人的告訴民眾,台灣人對經濟復甦無感,對幸福無感。換言之,這幫人不但否定馬九兩次當選中華民國總統的正當性,甚至無所不用其極的破壞他貫徹民主憲政的各種政策。
     但這種別具惡意的自稱「監督」云云,對照近代歐美先進國家所發展出來的政治學理,馬英九慘遭中傷為無能的現象,竟淪為非常荒唐可笑的民主「悖論」。
     談到「悖論」這一名詞,英語謂之「paradox」,論其字義最早為「語言、命題、學說的自我矛盾」。有關這一語文的進化史,西方語言記號學大師安伯托.艾可在2000年11月初發表的〈王爾德:悖論與格言警句〉述之甚詳。這裡所能提到的是,隨著時代的變遷,「悖論」不但早已無孔不入的成為數理系統的專有名詞,更屢屢變成宗教學、民俗學、天文學,以及政治學的弔詭示範;比如中古世紀宗教法庭的迫害哥白尼和伽利略,比如民進黨對台灣一直在搞的「去中化」,都在意圖把明顯對民眾有益的思想傳承徹底滅絕。
     可這種基於意識形態的對立,政治市場的區隔,凡你所認為對人民有利的,都必須加以否定的做法,正所謂的「民主悖論」─事實與真相的顯現,從來不重要,重要的是如何滿足野心家政客的權謀利害。
     何其不幸,馬英九正是面臨這種極為不公平的處境。殊不知民進黨和「三民自」等傳媒加諸其身的各種毀謗和中傷,卻是直接把2008年和2012年的多數民意決定給刻意排除。
     易言之,如果馬英九真的既無能又愚蠢,等於宣告兩次大選的過半數選民都昏聵到了極點,愚昧到無以復加。
     然則,事實顯非如此,可民進黨卻從來不敢承認他們敗壞民主制度的這一惡行。即便身為敗選者的蔡英文,也只能在日前很阿Q的憤然宣稱:「如果馬這樣不行,為什麼我們要再等3年?」
     凡此種種,皆證明民進黨其實是個表裡如一的黑道幫派,根本不具備民主政治和政黨政治應有的理想性。更有甚者,他們也從來提不出任何具體可行的執政藍圖,只能採取明目張膽的抹黑栽贓行為,卻因此顛覆了普世認知的民主價值。
     這就難怪當代英國哲學家卡爾.波普爾會在《20世紀的教訓》一書中,不厭其煩的警告知識分子,如果不負起道德責任,不勇於自我批判,則發生在二戰德國和波士尼亞戰爭種族屠殺的慘劇必然再度上演。
     相較於台灣,可想而知,民主悖論自然會是民進黨和台獨基本教義派饒富野心的分化課題;因為多少知識分子的主動繳械和自甘為其奴役,讓他們有機可趁。(作者為作家)
 
名家專論-又見職業學生 成社會亂源
  • 2013-10-17 01:37
  • 中國時報
  • 【銀正雄】

     台灣從1970年代起,現在的民進黨,當時的黨外,吹響兩聲極其尖銳的號角,分別為國民黨全面退出媒體、政黨退出校園。平心而論,兩句口號,師出有名,喊得特別打動人心,民眾也都聽進去了。
     30年、40年後的今天,我們看看馬總統和政府在媒體上,一直處於挨打局面,豈是一個「弱勢」所能形容,足證國民黨心口如一,兌現不再掌控媒體的承諾。
     可有誰想到台灣閱聽大眾竟是面臨「前門驅虎,後門進狼,狼比虎更凶殘」的難堪處境。舉目而望,民進黨政客敢說沒把一雙黑手伸進台灣平面電子媒體,天天在政治新聞和政論節目中,對著民眾猛洗腦?
     是的,國民黨對媒體固然失去影響力,但取而代之試圖壟斷的,卻是既無中心思想,缺乏議題論述能力,更無道德良知可言的民進黨。
     然則,這只是民進黨敗壞台灣社會的一個手段。對他們而言,享有媒體全方位的話語權和洗腦權,絕對有利於開啟全台民粹運動,方便針對民眾展開的全面反智化教育
     另一個手段,則是蔡英文成立的「小英教育基金會」,罔顧「政黨不可進入校園」的民主共識和法治規範,索性把整隻黑手都伸進台大、政大和新竹清大這3所台灣最讓家長以之為傲的學府裡。
     今年4月1日,蔡英文旗下「社會力發展中心」,在自設的「想想」網站貼出斗大的標題─「逗陣落來,摻政治!2013大專院校生政治工作實習計畫」,就上述3所名校展開為期長達2個月,招攬「職業學生」的行動。
     首先,讓我們從蔡英文所給予的薪資講起。
     眾所周知22K的基本最低工資,早為台灣綠營詬病馬政府的一項利器,成為綠營傳媒和民進黨政客用之攻擊馬總統拚經濟的核武器,直可謂百試百靈,屢試不爽。然則,蔡英文給這幫號稱「實習」的全職職業學生多少薪水?答案是比22K更低更少。
     若謂不信,請看該招募計畫的第7項「實習津貼」內容:「暑假期間以全職實習,每月津貼不低於法定基本工資19,047元為原則。學期中則為兼職實習(每月80小時),每月津貼以12,000元為原則。」其中所謂打工的「暑假期間」,指的是今年7月到9月,實際延伸至今年12月底。至於工時,則表面固然宣稱「每周20小時」,但真正走上街頭抗爭,有誰敢向身邊的人抱怨自己變成蔡英文的廉價勞工了?
     接下來的問題,為什麼小英訓練出來的這3所大學生,會變成「職業抗爭者」了?這是基於實習場所載諸計畫甚明,分別為:
     「一、民進黨立委國會辦公室或地方服務處。二、民進黨地方議員、議會辦公室或服務處。三、民進黨各級黨部。四、公民團體或小英教育基金會本會。五、其他性質適合單位(參加學生亦可自行推薦,惟須取得本會及合作單位同意)」。
     其中第四項,請試想自稱公民團體的「1985聯盟」,在今年8月3日為了洪案發動白衫軍,時間是否剛好和蔡英文基金會的運作脈絡相符?不僅此也,我們千萬不可認為這只是該黨這位前主席的個別、單一行為。當知去年的「反媒體巨獸青年聯盟」、「青年火大行動聯盟」等,論其主要成員,不也都是這3所大學生和延畢生?是不是躲在幕後操控的蔡英文身影呼之欲出?
     尤有進者,記得否,去年底今年上半年的蘇貞昌,開口公民團體,閉口公民團體,講個沒完沒了。現在答案揭曉了,民進黨過去多年來偷偷摸摸在進行的「政黨汙染校園」行動,分進合擊透過蔡英文教育基金會,正式化暗為明的大舉進攻校園。
     可話又得講回來,大學生是否可以關心政治?毫無疑問,答案是肯定的。但前提在於大學生的人格,可以被蔡英文區區2萬元收買?甚至在她操弄下,不惜顛倒是非價值,連書都沒讀好,把整個台灣社會徹底顛覆,目的只在幫民進黨成功奪回政權,小英走完最後一哩路?
     請問參加這種「民進黨職業學生訓練所」的大學生,蔡英文和一批綠營學者能教你們理性,教你們台灣如何融入全球化的經濟體系和文化思維,怎樣用努力敬業、和平合作的方式,讓台灣獲得世人尊崇嗎?
     我們看得到的是,不管語言或肢體,除了暴力,還是暴力,而3所名校大學生卻給人不值22K的觀感。(本文承蒙ㄚ部位先生協助查證資料,特此致謝;作者為作家)

名家專論-看見台灣的虛無,看見文化的焦慮
  • 2013-12-12 02:27
  • 中國時報
  • 【銀正雄】

     

如果不是李安的推崇台灣紀錄片,不是齊柏林《看見台灣》的斬獲金馬獎,以及超過12,000萬元的票房紀錄,文化部長龍應台是否會在毫無配套下,不需細予估算,搶著端出「五年五億紀錄片行動計畫」,以及包括翻修《電影法》、設置電影基金在內10年為期的「沃土計畫」,實在大為可疑。
     龍部長或與聞英國大詩人W.H.奧登的名言,「詩不可能使任何事發生」,自當明白非但文學無法改變國家現狀,就連電影也改變不了世界局勢。比如馬奎斯在小說技藝上,是最受拉美人民尊崇的魔幻寫實大師,但早年所寫的《百年孤寂》,以及《獨裁者的秋天》,依然無法抹平哥倫比亞迄今長達百年之久的內戰。
     終究文學工作者,乃至電影導演的作品,只能反映自身對於本國文化的焦慮感,並且透過書寫紙質、拍攝影像文本的原創性,和讀者觀眾對話,協助他們挖掘自我、覓尋自我、認知自我。
     而這種出自文化「影響的焦慮」,在上世紀更成為美國文學批評大師哈洛德.卜倫《西方正典》的中心思想。書中,他不厭其煩告訴我們:「美學,從來就不是社會性的議題;它是屬於個人的。」
     例如盧梭的《社會契約論》,一般認為此書為民主開路發聲。可一旦讀過原著,必然驚覺自己被西方自由主義的政媒給矇騙了。他們從不告訴你,盧梭的散文極其聳動,既質疑議會共和取代君主制的可行性,更在聲稱直接民主斷不可行之餘,也要為極權獨裁辯護,導致日後的希特勒竟成其忠實追隨者。
     職是之故,但凡涉入政治意識形態,不拘詩、小說、電影,都不可能是美學的,並且會產生錯殺無辜的負作用。
     因此我們必須認清,齊柏林基於個人情感「空拍」的《看見台灣》,本質只是一部發洩式紀錄片。我們或可理解其「關懷台灣生態」之心切,也知道他最近告訴媒體的「我所做的只是善意提醒」,但這種自賣自誇,恰好反證影像的虛無空洞,只得另以泛政治化的語言填補。
     此即何以我們在影片中發現侯孝賢掛名「監製」,吳念真旁白解說時,頓生匪夷所思之感,須知以侯、吳拍過的《悲情城市》和《多桑》而言,後來都遭到九份、金瓜石等民眾的譴責,痛批為破壞當地自然景觀的元凶。
     這不啻說明,只要電影公司取景山林,進行拍攝工程─哪怕日後得獎或賣座─對原野生態都會造成難以彌補的損害。可怕的是,這種宛若歷經浩劫的慘痛代價,影片上映時是看不出來的,往往要經過一段時日才會逐一顯現。
     因此當政治立場向來挺綠的吳念真,不斷以旁白教訓我們要怎麼愛台灣,豈能不讓慕名而來的理性觀眾格外難受?試想多年來荼毒台灣生態最凶狠的,不正是扁執政那8年?何以他們彼時默不吭聲,如今卻放馬後炮?
     凡此足證《看見台灣》,表象未必為實,頂多只能讓人看出彼等文化上的焦慮感,散發出政治的虛無感,難怪會選擇性的讓「清境」淪為百口莫辯、媒體炮轟的倒楣鬼,而非蔡英文為了興建其父墓園,新北市青潭山區慘遭破壞的景象。
     請問,有誰因此看見真實的台灣了?很遺憾,看到的仍是李安批評的「台灣電影的氣很虛」。(作者為作家)
 

2013年9月3日 星期二

年金改革

關中:阿Q精神拚年金改革

考試院昨天舉行第十一屆考試委員就職五周年記者會,院長關中致詞時表示,大部分公務員都支持年金改革,但也希望最好不要砍到自己。
記者屠惠剛/攝影
「年金改革一定要過,不過國家會倒!」考試院長關中昨天表示,過去公務人員退休後,可以月領七萬,周遊六國,但是這種「好日子」已經過去,公務員都過得很好,但國家受不了;現在國家財政困難,公務員的年金改革非做不可。 考試院昨天舉行第十一屆委員就職五周年記者會,關中表示,年金改革法案與公務人員考績法兩個重要法案,雖受全民高度支持,但因很多立法委員只考慮區域選民的意見,不考慮國家利益,兩項法案到現在還躺在立法院。 關中笑稱自己有「阿Q精神」,最後一年的任期,會加倍努力推動年金改革方案與考績法盡快通過,相信會「柳暗花明又一村」。 關中說,有人問年金改革方案「到底急什麼?」他反問,台灣少子化、人口老化,危機已經出現,若不改革,這種國家「很難存在」。他並強調,很多人質疑年金改革的修法草率,但考試院十年來已經做了十多種研究報告,所說的話都有研究佐證。 關中舉日本為例,日本在一九八五年通過了第一次年金改革,二○一五年還要再做第二次改革,考試院九月份要去日本考察年金改革方案。 關中說,到各單位訪視,有聽到公務人員說「要砍可以,只要不要砍到自己就好」,但沒有任何公務人員罵過他,還是有公務人員認同改革的理念。
【2013/09/03 聯合報】@ http://udn.com/

從世代剝奪論財政改革
台灣當前有四大「世代剝奪」現象,那就是政府債務累積、能源環境耗竭、社會年金保險財務惡化、房價飆漲。政府債務是長期赤字累積的結果,我國政府規模雖然不大,各級政府支出占GDP比重約為22%,但稅費捐等收入(含社會保險保費、公營事業收入等)合計約占GDP20%,代表每年有GDP2%的先天結構性赤字。尤其每逢天災事變或國際因素(如美國金融海嘯、歐洲債信危機等),赤字更是擴大,難怪自民國87年中央政府財政出現剩餘之後,從中央到地方政府都是連年赤字,累積債務屢創新高。其次,能源環境不斷耗竭,則是過度追求經濟成長,刻意壓低油、水、電價格所致,造成台灣能源浪費,能源使用效率差,更汙染環境,後代子孫面臨環境惡化,能源耗竭的問題。第三是社會年金保險持續惡化,主因是早期建置公、勞、農保等社會保險,未將人口及經濟長期趨勢納入考量,不重視財務獨立自足,甚至強制國庫補貼虧損,導致社會保險都是這一代繳得少、退得早、領得多;社會保險又摻雜社會救助,社會救助又因政治因素未能排富,造成社會福利支出不斷成長,目前已躍居中央政府支出首位,更是地方政府的重擔,成為潛藏債務,讓財政問題雪上加霜。最後是房價飆漲,這是因為不動產的持有稅稅基偏低,稅基狹窄(減免的比繳稅的多),導致囤房囤地成本低廉;且漲價歸私,土地增值稅或房屋的財產交易所得稅稅負低於各類所得,造成投資(投機)客短進短出房市,加上近年資金氾濫所致。政府累積債務不斷增加,代表後代子孫必須繳納更多的稅負來解決寅吃卯糧的後遺症,且未來的納稅人數比現在製造債務的上一代人數要少,此種世代剝奪的問題已經在歐美日等國發生,台灣也將因人口快速老化以及少子化而步上後塵。能源環境不斷耗竭代表化石能源或天然資源已經被這一代剝奪殆盡,環境品質也遭到破壞難以復原,後代子孫將來可能沒有能源可以使用,生活品質也難以改進。社會年金保險持續惡化,代表社會保險體系的永續性出了問題,而現在的工作世代以及數量越來越少的未來青幼年人口,為了將來能繼續享有社會保險的保障,勢必要比這一世代正在享受清福的退休世代,相對地繳得多、領得少、退得晚,更是明顯的世代剝奪。房價飆漲代表青年世代必須辛苦累積更多年的所得,繳納更沉重的房貸,才能買得起安身立命的居所,使得年輕人更不敢結婚,更不敢生育子女,又造成人口結構的老化和負成長,使得上述的世代剝奪問題更加嚴重。因此當務之急,政府應該針對四大世代剝奪現象,及早規劃財政改革。減少債務就要從提高財政自償率(稅、費、捐占GDP比率)著手。能源環境耗竭問題,就必須實施綠色稅制(環境稅和能源稅),反映外部及代際使用成本,並減少油水電的補貼。防制社會年金保險惡化,就必須建構財務的防火牆,強制要求個別的社會保險財務自給自足,取消國庫或一般稅收補貼。針對房價飆漲的問題,中央和地方政府應合作調高非自住房地的持有稅負,對不動產交易落實實價課稅,一併解決世代剝奪和財政惡化等問題。更重要的是,四大世代剝奪現象實非一朝一夕所致,是朝野政黨、行政和立法部門「泛政治化」的歷史共業,也是企業只求私利,罔顧社會責任的苦果。未來勢必要有一套全面規範朝野政黨和行政、立法部門的「財政紀律」法制,以及「企業社會責任」深入人心,才能有效促使財政改革落實執行,台灣才有永續發展的一線生機,相信這也是年輕世代的新年新希望。
【2014/01/16 經濟日報】@ http://udn.com/


天下雜誌縣市長施政滿意度調查

調查:縣市長滿意度 賴清德第1

天下雜誌2013年的縣市長施政滿意度調查出爐,冠、亞軍由台南市長賴清德及宜蘭縣長林聰賢蟬聯,季軍由高雄市長陳菊摘下。 天下雜誌的2013「幸福城市調查:縣市長滿意度」,以民調和專家評審,對全台22縣市行政首長,進行施政滿意度體檢。民意調查執行時間,為2013年7月8日至8月13日,進行分層隨機抽樣電話調查。
天下雜誌報告指出,前三名部分,台南市長賴清德雖近日因康芮颱風未及時宣布颱風假及鐵道地下化兩項決策,受到台南市民抨擊;但長期以來,形象突出,在環保、社福、教育等面向上,皆有突破性作為,表現亮眼,成為唯一獲得施政分數80分以上的縣市首長(82.80分),蟬聯冠軍寶座。
宜蘭縣長林聰賢,兼顧地方發展與環境永續,積極與民間對話凝聚共識,以76.53的施政分數,穩坐亞軍,他也是前三強中,唯一非五都縣市首長。高雄市長陳菊,積極連結國際與地方資源,獲得70.9分,登上季軍。
其餘前段班名單依序為,第4名為台東縣長黃健庭,較去年進步9名;第5名為花蓮縣長傅崐萁;第6名為嘉義市長黃敏惠;第7名為嘉義縣長張花冠;第8名為新竹市長許明財;第9名為新竹縣長邱鏡淳;第10名為雲林縣長蘇治芬;第11名為屏東縣長曹啟鴻。
天下雜誌說明,在藍營執政的縣市部分,台東縣長黃健庭,在面對社運及文化界高度關切的美麗灣案衝擊下,今年仍進步9名,登上第5,成為國民黨唯一進入前五排行榜的縣市首長(69.64分)。嘉義市長黃敏惠,重視教育文化,並積極招商,讓嘉義走向國際,成績亮眼,今年再度上升5名,成為第6(67.39分)。
新竹市長許明財,進步4名,綜合施政分數65.61分,名列第8;新竹縣長邱鏡淳,以農業縣市之姿,在文化、教育、及環境面向上,耕耘有成,讓民眾有感,大幅前進6個名次,成為第9(65.59分)。
不過,天下雜誌說,去年入榜的苗栗縣、彰化縣、及金門縣的首長,今年或因大埔案及親友捲入弊案等重大爭議纏身,形象受損,或因缺乏突出表現,分別退步11名、10名、及7名,摔出前段班榜外。
在今年的施政滿意度調查中,新北市長朱立倫雖僅拿下第13名,但與去年相較已大幅躍升6個名次,顯示其施政團隊,已逐漸獲得新北市市民認同。
※延伸閱讀/
天下雜誌/2013幸福城市「縣市長施政滿意度」排行榜出爐

熱門話題-反映民心的民調 應公開透明
  • 2013-09-06 02:17
  • 中國時報
  • 【唐豪駿/台大政研所碩士】
     日前,台南高檢署檢察官黃朝貴質疑,《天下》雜誌以限制性招標的方式標到台南市政府共5項工程,總金額達373.5萬元,因此對《天下》雜誌評比縣市長執政績效民調的可信度存疑。《天下》雜誌宣稱其民調方式採用「分層隨機抽樣」,而且民調工作與承接台南市工程由不同部門負責,故要求黃朝貴道歉。
     《天下》雜誌反應如此激烈,反而讓人對該項民調的產生過程感到好奇。首先,《天下》雜誌聲稱是從民眾及專家的綜合角度進行各縣市的施政滿意度調查,其中所謂「專家」的背景令人好奇,且這些「少數專家」意見在民調中所占的權重也令人關心。
     暫且不論民調問卷的題目是否具誘導式設計,單就抽樣方法本身來說,分層隨機抽樣雖具有節省金錢、提高效率的優點,但其中的分層變數選取、層數的釐定、分層標準的決定以及各層樣本的配置方法等,處處透露著玄機,分層的設計方式實與抽樣結果的準確性息息相關,稍一不慎,特定群體的部分民意也可上綱為全體民意的結果。
     《天下》雜誌如果真要澄清該項民調當真公正客觀,只提出「用分層隨機抽樣」與「編輯和業務分開作業」兩句話並不足夠。建議《天下》雜誌應公開他的民調問卷內容、參與評比的專家身分,以及詳細的抽樣過程與設計方式,如此才能令廣大民眾信服,才能真正成為惕勵縣市首長、反映民心的民意調查。