甫自世界銀行首府經濟學家兼副總裁一職卸任的林毅夫，於4月初博鰲論壇中與前副總統蕭萬長相見歡，林毅夫在記者會中又再次表達他回宜蘭老家祭祖的強烈意願，真情流露令人動容。其實，林毅夫與蕭萬長早已是舊識，2002年6月林毅夫未能返鄉參加其父喪禮，蕭萬長即是國內少數到場祭拜的政治領袖。
國安會預擬返台程序
林毅夫是否能如願返鄉，既是法律也是政治問題，兩岸歷史悲劇的一環。而其關鍵在於國防部的立場，民進黨執政時期，亦即2002年5月林毅夫父喪期間，包括民進黨籍立委蔡同榮等海內外人士均呼籲政府基於人道立場，讓其返鄉奔喪，筆者亦參與國安單位的專案討論，包括陸委會、內政部等與會人士大都傾向讓林返鄉，甚至預擬林下機後軍法單位在機場偵訊、審判程序後，再由總統發布特赦的「劇本」。無奈國防部反對的態度十分強硬，民進黨政府為求政軍和諧，最後只好妥協作罷。
如今，國民黨執政至今，林毅夫返鄉問題，經星雲大師等人士多方籲求，馬英九政府本應有所作為，卻能為而不為，令人困惑。從事實面言，現任國防部長高華柱，在林毅夫1979年2月調任金門馬山連連長前，曾擔任林的直屬營長約半年，由於任務需要，林提前兩天到馬山報到，其新單位侯姓營長，亦為高華柱的前後期同學，5月16日晚，林至馬山連離營渡海對岸，因自原單位離職已超過3個月，依軍中法令規定，高華柱並無過失，故亦未因此事件受到懲處，而事後清查也未發現林攜走任何兵要機密。這也正是國防部當年事發後第一時間發布林為「失蹤」的原因之一。
依法論法，林在當時的「叛逃」，確應受軍法處分，但事發後迄今已34年，早已超過法律的追訴期，豈料國防部未依法在事發後或知悉其確切行蹤即發布通緝令，卻在2002年年底，才補行對林毅夫的通緝，此一作為，本身即充滿因人設事、不合憲、不合法，違背人道主義的爭議。更令人匪夷所思的是國防部竟公然表示於2002年5月才知林毅夫為林正誼，故而註銷林當年的撫卹，並向家屬追討，經行政訴訟敗訴在案，顯見國防部公然說謊在先，事後又硬拗，實不能服眾。
國防部不要一錯再錯
國防部不要一錯再錯
就政治層面言，我國早在1991年5月1日即終止動員戡亂時期，亦即我國已不再視中共為叛亂團體，戰時軍律亦在其後廢止，所謂「叛逃罪」的條文也不復存在。筆者在此呼籲監察院應與時俱進，重啟調查，並追究國防部應負之責，同時亦可由大法官會議解釋，以保障人權。另方面，過去由大陸投奔來台的反共義士多人，最近幾年紛紛重返大陸，除少數外，大多亦獲中共當局善待，試問，大陸能，台灣有何不能？
就事論事，林毅夫當年為個人理想，唾棄威權統治的國民黨，投奔共產中國，其是非對錯，見仁見智，卻也是兩岸歷史悲劇的一環。值得肯定的是，林毅夫並未忘情故鄉，不僅從未有過傷害台灣的言論，且對台海兩岸經濟問題不時發表中肯立論，一方面擔任制定中國經濟政策的重要成員，一方面又膺任世界銀行首席經濟學家兼副總裁的重責，對全球經濟、第三世界國家發展的研究論點，深獲多位諾貝爾經濟獎得主肯定，其國際地位與影響力，自不待言。
筆者曾為職業軍人，亦曾參與國安團隊，並不認同林毅夫當年的行為，但筆者也無法認同國防部一錯再錯，恣意違法、違反人權以掩飾當年延宕通緝過失的作為。馬英九身為國家元首與三軍統帥，對此一具有高度政治性與兩岸和平發展指標意義的事件，又豈能置若罔聞，毫不作為？而這也正是馬英九政治智慧有無的考驗。
（作者現任國策研究院資深顧問，曾任台聯黨前主席、國安會諮詢委員）
國安會預擬返台程序
林毅夫是否能如願返鄉，既是法律也是政治問題，兩岸歷史悲劇的一環。而其關鍵在於國防部的立場，民進黨執政時期，亦即2002年5月林毅夫父喪期間，包括民進黨籍立委蔡同榮等海內外人士均呼籲政府基於人道立場，讓其返鄉奔喪，筆者亦參與國安單位的專案討論，包括陸委會、內政部等與會人士大都傾向讓林返鄉，甚至預擬林下機後軍法單位在機場偵訊、審判程序後，再由總統發布特赦的「劇本」。無奈國防部反對的態度十分強硬，民進黨政府為求政軍和諧，最後只好妥協作罷。
如今，國民黨執政至今，林毅夫返鄉問題，經星雲大師等人士多方籲求，馬英九政府本應有所作為，卻能為而不為，令人困惑。從事實面言，現任國防部長高華柱，在林毅夫1979年2月調任金門馬山連連長前，曾擔任林的直屬營長約半年，由於任務需要，林提前兩天到馬山報到，其新單位侯姓營長，亦為高華柱的前後期同學，5月16日晚，林至馬山連離營渡海對岸，因自原單位離職已超過3個月，依軍中法令規定，高華柱並無過失，故亦未因此事件受到懲處，而事後清查也未發現林攜走任何兵要機密。這也正是國防部當年事發後第一時間發布林為「失蹤」的原因之一。
依法論法，林在當時的「叛逃」，確應受軍法處分，但事發後迄今已34年，早已超過法律的追訴期，豈料國防部未依法在事發後或知悉其確切行蹤即發布通緝令，卻在2002年年底，才補行對林毅夫的通緝，此一作為，本身即充滿因人設事、不合憲、不合法，違背人道主義的爭議。更令人匪夷所思的是國防部竟公然表示於2002年5月才知林毅夫為林正誼，故而註銷林當年的撫卹，並向家屬追討，經行政訴訟敗訴在案，顯見國防部公然說謊在先，事後又硬拗，實不能服眾。
國防部不要一錯再錯
國防部不要一錯再錯
就政治層面言，我國早在1991年5月1日即終止動員戡亂時期，亦即我國已不再視中共為叛亂團體，戰時軍律亦在其後廢止，所謂「叛逃罪」的條文也不復存在。筆者在此呼籲監察院應與時俱進，重啟調查，並追究國防部應負之責，同時亦可由大法官會議解釋，以保障人權。另方面，過去由大陸投奔來台的反共義士多人，最近幾年紛紛重返大陸，除少數外，大多亦獲中共當局善待，試問，大陸能，台灣有何不能？
就事論事，林毅夫當年為個人理想，唾棄威權統治的國民黨，投奔共產中國，其是非對錯，見仁見智，卻也是兩岸歷史悲劇的一環。值得肯定的是，林毅夫並未忘情故鄉，不僅從未有過傷害台灣的言論，且對台海兩岸經濟問題不時發表中肯立論，一方面擔任制定中國經濟政策的重要成員，一方面又膺任世界銀行首席經濟學家兼副總裁的重責，對全球經濟、第三世界國家發展的研究論點，深獲多位諾貝爾經濟獎得主肯定，其國際地位與影響力，自不待言。
筆者曾為職業軍人，亦曾參與國安團隊，並不認同林毅夫當年的行為，但筆者也無法認同國防部一錯再錯，恣意違法、違反人權以掩飾當年延宕通緝過失的作為。馬英九身為國家元首與三軍統帥，對此一具有高度政治性與兩岸和平發展指標意義的事件，又豈能置若罔聞，毫不作為？而這也正是馬英九政治智慧有無的考驗。
（作者現任國策研究院資深顧問，曾任台聯黨前主席、國安會諮詢委員）
