2013年12月19日 星期四

募兵制

實施募兵制客觀環境顯然不足,至今成效依然不彰,若未來兵源短缺,國防出現漏洞,將是非常嚴肅的問題。兩岸關係雖然已經改善,但南海與東海戰略情勢更加複雜,沒有國防就沒有國家安全,募兵制不容失敗。
     如此嚴肅的議題,遺憾的是,民進黨和《自由時報》卻用嬉笑辱罵、等著看好戲的心態視之。馬政府在中山會報宣示推行募兵制的決心,《自由時報》居然說是「自慰」;民進黨立委邱議瑩還呼籲政府懸崖勒馬。矛盾的是,《兵役法》修改為志願役士兵為主,義務役士兵為輔的制度,是在2003年民進黨執政時期完成立法,扁政府不遺餘力推行募兵制,怎麼現在翻臉不認帳了?
     民進黨和《自由時報》為了鞏固深綠選民,多年來處心積慮挑起兩岸糾紛;民進黨主席蘇貞昌居然提出「亞太民主同盟」這種冷戰時期的舊思維,十足顯露了民進黨大陸政策和外交政策嚴重脫離現實,說明了民進黨為何輸掉2014年總統大選。
     如果綠營和綠媒主張兩岸關係回到衝突、對立的時代,理應大力支持募兵制,那為何現在募不到兵,又反過來消遣痛批馬政府?
     沒有軍隊,難道爆發戰爭要手無寸鐵的民眾上陣殺敵、保家衛國嗎?發生非傳統國安事件,難道要坐視民眾倒懸之苦嗎?
     即使瑞士、瑞典等中立國家,國防武力也相當堅實。台灣募兵難,徵兵制又不可能回頭,當年推行募兵制的民進黨、主張「亞太民主同盟」的蘇貞昌,應該和政府站在同一陣線,共同推動募兵制。難道民進黨認為,要把台灣搞到生靈塗炭,才有執政機會嗎?



要募兵 先裁軍? 監院:事涉國家生存  
志願役士兵人數招募不足,募兵制推動已出現嚴重警訊。
報系資料照片
監察院上午通過「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告,指志願役士兵人數招募不足,兩年志願役士兵招募及留營目標均有重大落差,募兵制的推動已出現嚴重警訊。報告呼籲馬政府應在下屆總統選舉產生新政府前,基於倫理責任,嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇;但如果募兵制是不可動搖的國策,則國防部對兵力目標的戰略思維,可能有必要進行再思考。這項報告是由監委黃煌雄與趙昌平主查,除指出募兵預算尚未到位,招募女性人力要保持適當比例外,內容也等於呼籲國防部要推募兵就要思考裁軍,而馬總統也應在卸任前對募兵制繼續推動與否作出宣示。監委下午將舉行記者會進一步說明。調查指出,推動「募兵制」的驗證過程中,國防部經由定期評估機制,已顯現出志願役士兵人數招募不足,近兩年志願役士兵招募及留營目標均有重大落差, 募兵制推動已出現嚴重警訊。報告中提醒,國防部在招募義務役士兵轉為志願役方面,有一半左右來自國軍各新訓中心,但民國83年1月以後出生役男,雖仍在新訓中心接受軍事訓練,但役期僅4個月,對今後招募志願役兵員的衝擊不容忽視。調查說,募兵制驗證期程被展延兩年,原規劃要服替代役役男只好改為入營服義務役,以補充志願役士兵招募不足問題;但至民國108年,若招募仍有不足,國家就幾乎無法定兵源可徵兵,屆時可能出現國防兵力間隙危機。報告指出,國防部為提高招募成效,採取包括放寬招募門檻、增加女性員額比例、提升官兵福利照顧等措施,但募兵制核心精神是提升專業與戰力,因此募兵制應以招募專業為優先,且女性人力要保持適當比例。報告表示,在考量各種困難因素,色括少子化、財政支持、招募不易及社會文化等因素之後,如果募兵制基於大戰略,仍為不可動搖的國策,勢在必行,則國防部對21萬5000人兵力目標的戰略思維,可能有必要進行再思考。報告也強調,內政部已明確表示,至108年時幾乎已無兵源可徵;而募兵制至105年底將是最嚴厲檢驗的時間點,將涉及國家生存與安全,是政府各部會、所有黨派、不分朝野所應共同面對的重大課題,報告呼籲,現行政府實應有倫理責任,於下屆總統選舉產生新政府前,嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇。


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