2014年12月3日 星期三

徐嶔煌

http://opinion.udn.com/opinion/story/6807/545397

高雄和珅一統江湖的故事

2015-01-15


圖/聯合報系資料照片

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台灣貪官有多少?過去國際透明組織曾經給過一個數字,台灣六年內因為政府貪腐造成經濟損失高達約4500億。而貪官跟你要,你敢不給、就卡你件。億來億去的建案、被卡一天就多一天利息損失,所以建商能用錢打發、就用錢打發。因此葉世文之流,就能靠著建商賺大錢。高雄第一豪宅國硯,爆發出竟然有違建的新聞,連帶也帶出一個貪官的故事。為什麼不用「大貪官」形容,因為這個貪官很聰明,每個建商請託的案子都只收一萬到十萬,不像葉世文都玩大的、動輒千萬起跳,他還被建商視為「很公道」、好配合,所以他拿得長長久久。他,就是高雄市政府建管處副處長李政賢。他跟另一位前副處長陳國雄,一人吃南高雄建商、一人吃北高雄建商,在陳國雄被政風盯上、調職後,南北高雄歸由李政賢一統江湖。李政賢是成大建築研究所畢業,盤據高雄市政府建管處長達十九年,因為建築法規太複雜、法令太多,李政賢研究得很內行,讓他穩穩地爬到副處長的位置,在2007年時更曾經是「代」處長。他的母校,高雄市新興國小,還選他為第六十屆傑出校友。 可惜這個傑出校友把他的「傑出」用在協助建商、營造商身上。中華民國全國營造業工地主任公會還找他來當講師,加上根據檢調的發現,李政賢與廠商的「約會」,一個禮拜至少有三到四天,李政賢與建商、營造商的關係之好可見一斑。李政賢怎麼貪?建築物使用執照申請的過程與要補上的資料非常多,廠商把建築物蓋好後,須檢附許多資料送到建管處,然後建管處分案給承辦人,課長、工程司、副處長等人審核,基本上,因為公文繁雜,通常副處長批核後,處長不會有太多意見。因此,副處長很關鍵。建商為了怕高達動輒上億的建案會「卡關」,層層的流程、一份份的「公關費」,就是最好的潤滑劑。加上李政賢長期深耕在建管處,使得他對建管處的作業流程非常嫻熟,而且他在2007年時代理處長職務一段時間,使得他對高雄市政府建管處的掌握、比起處長黃志明更完整、更熟悉。黃志明打哪來的?這才有趣,高雄市政府在2011年,將原來的建管處長趙建喬調走後,從都發局調來一個科長黃志明,升官當上建管處長,一個都發局來的科長,怎麼比得過李政賢跟他的人脈呢?而高雄市政府建管處的分工也很有趣,另一位夥同市政府顧問張千鳳涉貪的前副處長陳國雄(另一個涉貪的官),管第一課跟第五課,李政賢則負責二、三、四課,看不懂對不對?講簡單一點,北高雄的建商建照歸陳國雄管,南高雄的建商建照歸李政賢管,誰該從哪裡拿錢,楚河漢界、彼此互不侵犯。這樣的均衡態勢,等到陳國雄去年三月被高雄市政府政風處盯上、被調去副總工程司後,南北高雄從此大一統,通通歸李政賢管。高雄市政府建管處的風氣一直都這麼糟糕嗎?倒也不是,曾經在2008年~2011年由趙建喬擔任建管處長的時候,他曾把赫赫有名的義大世界天悅與皇冠大飯店超容積違規建築案件,擋了下來,不准繼續蓋下去,讓義大集團的大老闆林義守非常的不爽。但在他2011年轉任養工處處長後,在2013年5月,傳出涉入LED路燈採購弊案,廉政署指控他辦理LED路燈採購標案時,涉嫌與其兄、同樣在高雄市當主管的兵役局長趙文男,透過高雄市府顧問張國明、白手套蔡慶雲,向LED燈業者李柏收賄210萬元。這個案子,由於檢調昨在趙文男住處查扣40餘萬現金,使得趙文男以150萬交保、並停職等候調查,但趙建喬的部分則因證據不足訊後飭回。回到李政賢身上,辦案人員發現,一名楊姓女跑照業者是他的好朋友,也是建管處的「熟客」,有證人形容她到建管處的頻率「跟上菜市場一樣」,就可以知道有多熟,也就是她,接受國硯的委託,讓明明有消防設施不合格的國硯,在李政賢涉指導如何規避檢查下。讓銷售金額高達115億元的國硯,可以順利取得取得使用執照。這就是李政賢的手法,他拿得有多爽?檢調在李政賢家中搜出102萬元賄款,分裝在30多個紅包或信封袋裡,另外還有7萬多元禮券。同時,他還在家有個貢品房,專門收受來自各方的貢品,洋酒、禮盒、紅酒、鮑魚,各方進貢,儼然是高雄建築業界的「現代和珅」!從他這麼大辣辣的把現金放在家裡,連滅證的想法與恐懼都沒有,就知道他有多麼習慣這種一批、又一批紅包、貢品的「生活方式」!山西布政的五千兩在誰房裡?就在李政賢的家裡啦!

毒「豆干豆皮」風暴將越演越烈!衛福部近三十年狀況外?!

2014-12-19



圖/聯合報系資料照片

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食安問題在台灣已經變成反覆發生的悲劇,頂新的毒油事件都還沒落幕,「毒豆皮事件」再起、而且越演越烈。台中知名老店萬益豆干、德昌豆干,以及知名的大溪豆乾、黃大目豆干,以及很容易在高速公路休息站、福利社通路買到的唯新豆干,通通都踩到「毒豆皮」地雷!尤其是許多人超愛的維力炸醬麵,不但北海的毒油風暴沒躲過,連這次毒豆皮事件都沒躲過。但,問題不是毒豆皮,而是只要「有色」的豆製品,包含豆干、油豆腐、豆皮、花干、素雞、素肉、豆瓣醬、豆腐乳通通都可能有問題!因為,問題出在更上游的豆製品「乳化劑」,而不只是新聞標題上簡化的「毒豆皮」!首先,我們先簡單了解這次中鏢的豆類製品的製成過程:黃豆 → 豆漿 →(加入『乳化劑』)→ 豆腦 → 豆腐 → 半成品,如油皮製作成「各種豆製品」問題出在哪裡?出在框起來的那個『乳化劑』。最前端的「乳化劑」出了問題,後面就完了。為什麼豆漿做成豆腦的過程,要加入乳化劑?因為黃豆油脂高,為了幫助油跟水可以融合成糊糊軟軟的膏狀,變成豆腐腦,所以會加入食用乳化劑。除了豆製品外,蛋糕、餅乾、巧克力、冰淇淋也常見用到食用乳化劑。好吧,那既然乳化劑有可食用的,到底還有甚麼問題?問題在有家黑心廠商叫做「芊鑫實業社」,它在乳化劑中加入工業染料「二甲基黃」,他們定期向榮美化工行購買含「二甲基黃」的油脂黃粉製作成乳化劑,販售給中下游做成豆腐、豆皮、以及各種豆製品,如大家常吃的點心豆干,火鍋愛用的油豆腐、豆皮,滷味常見的花干,以及素食者常吃到的素雞、素肉,國人特愛配飯跟火鍋的豆瓣醬、豆腐乳等等。那,這些中下游業者,為什麼要用「芊鑫實業社」的乳化劑呢?原來,用了他們加入二甲基黃的乳化劑中,可以讓豆製品的色澤更深、更漂亮、直接有顏色,下游廠商不必再花費染色成本。不然,天然的豆干只有淡黃色,也就是黃豆的自然色,古法要染色,比如用天然焦糖將豆干染成褐色,花費的焦糖與瓦斯成本可不少。既然有上游可以幫你配出漂亮顏色,大家當然樂意採用「芊鑫實業社」、或其中游廠商做出來的豆皮囉!去年,新莊的百年老店「尤協豐烘豆乾店」為了省染色的成本,還添加了油漆染料「皂黃」呢!而二甲基黃對人體有多傷?二甲基黃是一種工業用染劑,動物實驗顯示,吃過量可能傷害肝臟。人吃下肚,會增加致癌的風險,因此絕不能添加於食品。然後,重點來了,這場「豆」之毒害為什麼會越演越烈?因為「芊鑫實業社」的位置太上游,中下游配合的廠商太多,導致哀鴻遍野,食藥署沒查到的可能更多!我們看看上下游分布圖。榮美先把「二甲基黃」賣給「芊鑫實業社」之後發生的事情。

圖/聯合新聞網製

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「芊鑫實業社」把乳化劑賣給中盤商「松順行」,「松順行」再賣給「久元企業社」,久元作成油皮後,再賣給維力炸醬麵、萬益豆干、大溪豆干等下游,使得哀鴻遍野。但問題是,您看懂了嗎?還有11家跟「松順行」同等級的中盤商,它們的下游、下下游,都還沒查到呢!這些知名豆干業者的出品,滷味的花干、豆皮,火鍋的油豆腐、豆皮,素食的那些素雞素肉,甚至豆瓣醬、豆腐乳,還能吃嗎?對了,早在1987年,將近三十年前,桃園縣大溪豆類製品就爆發使用二甲基黃事件,當初政府就修改法規、禁用二甲基黃。那麼現在衛福部長蔣丙煌在立法院接受質詢時,說「衛福部忽略豆類製品,忘記把二甲基黃列為豆類製品的常規稽查項目之一」,食藥署長姜郁美說「二甲基黃多用在工業用途,從未發現用於豆乾製程」,又是甚麼樣的誤會呢?


徐嶔煌

曾任1111人力銀行特助、欣亞數位行銷採購協理、瑞昱半導體總經理室資深經理。也曾成功創辦知名網站JCase兼差外包銀行,並於五年後售清持股。其後秉持啟蒙社會理性思考的理念,專注媒體工作至今。 喜歡大量蒐集資料,並對政治、勞工、財經、公共政策議題進行數據與資料分析,希望拋磚引玉、讓社會養成堅固的公民意識,以理性思考讓台灣更好。 其實這個新聞最大的意義,並不是在誰炒掉誰,而是在世代不正義。
李德威(五十四歲)任警職三十一年,可以申請退休;妻楊炳芬是北市消防局主秘(五十五歲)也要申請退休。警界表示,李現月領約十一萬元,楊是十萬餘元,退休後夫妻倆各可領得九萬多元月退俸。看出文眼了嗎?第一,一般勞工有辦法像他們夫妻倆一樣可以這麼54、55歲就退休嗎?別忘了我們的勞動部,會把退休門檻從60歲拉高到65歲才能退休喔!第二,一般勞工退休,退休金有辦法達到所得替代率(原來的薪資)九成左右的水準嗎?第三,年輕、資淺的公務員也沒辦法這麼爽。公務員的退休制度,是所謂『75制』、『85制』未來會變成『90』制。「75」制是說,工作需滿25年、年齡滿50歲(兩者相加為75)才可以請退休。「85制」指的是任職滿25年申請自願退休,須年滿60歲以上,或是任職年資超過30年以上申請自願退休,年滿55歲者,才可以自退休日起請領全額月退休金,比現行的「75制」延後不少退休時間。這個制度從民國100年1月1日才上路。還有十年的過渡期,這十年過渡期簡單說就是公務員退休逃難潮,距離110也只剩下6年。所以他們夫妻選擇現在退休,是爽退、不委屈啊!可以領高退休金、又還算年輕有體力,又不用面對六年後的退休制度改變。問題不在他們兩個人。而是,有這樣的隨時都有退路優渥的制度,柯P的小內閣要怎麼靠他們打仗?這個制度根本賦與官員過了一定年紀就可以選擇當不抗壓或不想扛壓的草莓啊!而且,世代待遇不正義,即使是公務員自己,老人跟年輕人也是大不同啊!

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